Планирование и использование 14-й воздушной армии в операции проводилось совместно с командующим 2-й Ударной армией и выражалось в составлении таблицы боя, плана авиационного наступления и плана боевых действий 14-й воздушной армии на первый день операции. Координацию действий 13-й и 14-й воздушных армий осуществлял замкомандующего ВВСКА – генерал-лейтенант авиации Ворожейкин. Взаимодействие с 13-й воздушной армией сводилось к совместным действиям на главном направлении и взаимной информации о наземной и воздушной обстановке. В состав 14-й воздушной армии прибыли в оперативное подчинение 2-й корпус истребительной армии и 232-я дивизия с Калининского фронта в составе 137 истребителей и 97 штурмовиков. Состав 14-й воздушной армии к началу операции составлял 429 самолетов[39]
.Подготовка к операции началась со второй половины декабря и выражалась в следующем:
1. Производилась подготовка аэродромной сети на правом крыле фронта. 2. Осуществлялся завоз боеприпасов и горючего на оперативные аэродромы. 3. Проходил прием перебазированных частей усиления. 4. Организовывалось и оборудовалось военно-политическое управление штаба 14-й воздушной армии.
Для наиболее рационального использования огневых средств ПВО создавались зенитные артиллерийские группы. В составе Волховского фронта имелись три зенитные артиллерийские дивизии, шесть отдельных зенитных дивизионов и две отдельные зенитные железнодорожные батареи (85-мм орудий – 12, 76-мм – 65, 37-мм – 142, пулеметов «ДШК» – 175). Совместно с зенитной артиллерией войск 2-й Ударной армии коммуникации фронта и тыла прикрывали с воздуха 400 самолетов, из них более 160 – истребители 14-й воздушной армии.
Противовоздушную оборону ударной группировки Ленинградского фронта осуществляли: зенитная артиллерийская дивизия, полк ПВО, шесть отдельных зенитных артиллерийских дивизионов, две отдельные зенитные железнодорожные батареи, составляющие зенитную артиллерийскую группу (47 орудий МЗА и 71 орудие ОЗА). Для этой же цели из состава Ленинградской армии ПВО были выделены четыре зенитных артиллерийских[40]
и четыре истребительных авиационных полка[41].Для авиационного обеспечения операции привлекалось до 900 самолетов 13-й и 14-й воздушных армий (Ленинградского и Волховского фронтов) и Краснознаменного Балтийского флота. У противника имелось 132 самолета, в ходе операции их численность увеличивалась до 250 машин[42]
. В целях достижения наибольшей четкости и эффективности в совместных действиях на ограниченном участке командующие 13-й и 14-й воздушными армиями генералы С. Д. Рыбальченко и И. П. Журавлев встретились и согласовали план использования авиации для выполнения единой задачи – максимальной поддержки ударных группировок Ленинградского и Волховского фронтов в период наступления. Они разработали так называемый «челночный» способ действий. Заключался он в следующем: авиация 14-й воздушной армии, нанеся удар по целям, не возвращалась к себе, а садилась на аэродромы Ленинградского фронта, где самолеты заправлялись, принимали бомбовый груз и вылетали для повторного удара. После этого они уходили на свои базы. Точно так же действовала авиация 13-й воздушной армии. На тех и других аэродромах имелись необходимые запасы горючего и бомб.Наша авиация проделала большую работу по воздушному фотографированию вражеских позиций. Командующий фронтом генерал-лейтенант Л. А. Говоров требовал от всех командиров точного знания обороны противника, местности, целей, которые надо уничтожить на участке наступления.
По приказу командира первым на разведку в район намечавшегося прорыва вылетел экипаж во главе со старшим лейтенантом А. Т. Ткаченко. В дальнейшем над позициями противника почти непрерывно находились самолеты 5-й отдельной разведывательной авиационной эскадрильи. Они делали необходимые для командиров фотоснимки местности, инженерного оборудования рубежей противника, его артиллерийских и минометных позиций[43]
.