Лесные солдаты. Партизанская война на Северо-Западе СССР. 1941-1944

6 октября 1941 года было подписано указание НКВД № 07435 «Об организации деятельности в тылу противника партизанских отрядов, истребительных и диверсионных групп». В указании были сформулированы задачи диверсионной деятельности: «Диверсионные группы имеют назначение совершать систематические взрывы, поджоги, порчу и разрушения на промышленных предприятиях, электростанциях и железных дорогах в тылу противника, не вступая с ним в боевое соприкосновение». В указании, кроме объектов диверсий, были определены способы их совершения и освещены вопросы тактики использования сил и средств органов госбезопасности. 10 октября 1941 года в целях организации активного противодействия немецким спецслужбам в тылу противника на базе 2-го отдела НКВД было создано прифронтовое отделение. Оно обеспечило координацию работы и взаимодействие 4-х отделов и республиканских и областных НКВД-УНКВД по руководству оперативной и боевой деятельностью партизан и разведывательно-диверсионных групп. Перед чекистами встали сложные задачи по организации противодействия деятельности гестапо и абвера. В ходе этой работы были допущены серьезные упущения:

подбор агентуры для работы на оккупированной территории проводился без учета возможностей агента решить поставленные задачи; перед агентами ставились иногда невыполнимые задачи, не учитывающие реальную оперативную обстановку;

агенты забрасывались на глубину до 100 километров от линии фронта, как правило, с заданиями только военно-разведывательного характера без обеспечения радиостанциями;

агенты забрасывались за линию фронта с легендой выходцев из социально чуждой среды; после разоблачения ряда агентов с такими легендами немцы к такой категории лиц стали относиться с подозрением, не брали их на работу в органы власти и отправляли в лагеря военнопленных;.

в тылу противника отсутствовали подготовленные заранее базы для обеспечения легализации забрасываемой агентуры и поддержания с ней связи.

К исходу 1941 года в связи с тяжелой обстановкой на оккупированной территории, сильными морозами, отсутствием продовольствия, боеприпасов практически все отряды, заброшенные в тыл противника в начале войны, вышли через линию фронта в советский тыл. Личный состав отрядов, вместо проведения с ним доподготовки и повторной засылки, был мобилизован в ряды Красной армии.

Пришло время подводить первые итоги развития партизанского движения в Калининской области в начальный период войны.

Представление о его состоянии дает доклад секретаря Калининского обкома ВКП(б) И.П. Бойцова, представленный им в ЦК ВКП(б) 23 декабря 1941 г.