Ликбез для самых умных. Текст лекций образовательного курса «Ликвидация безграмотности для самых умных». Часть 1. Общие положения

Что же на самом деле нужно делать. Национализация – это совершенно бессмысленный термин, означает отнять у частника его собственность и передать в собственность государства. Отнять право на владение и передать его государству. А государство что такое? У нас нет понятия государства. Чаще всего под государством понимают государственную власть, которая что-то дает, а что-то отнимает. Так что отдать эту собственность во владение государственной власти: и как им отдать всем сразу или по отдельности. Государство, как юридическое лицо общества, ничего само не производит, поэтому никакой собственности произвести не может в принципе. Поэтому государственной собственности не бывает. Точно такая же картина с обществом, которое всем обществом ничего не производит и потому никакой общественной собственности не бывает и быть не может. По этому поводу вы можете возразить: за рубежом есть наша государственная собственность в виде земли, зданий посольств, храмов и т. п. Да, действительно, так неправильно она обозначается, как собственность, но в любых сделках указывается не собственность, а конкретные названия объектов, координаты, размеры земли и т. п. и их стоимость, если они продаются, а не просто передаются в пользование. Более того, продав, или передав, эти объекты в пользование другим, они, тем не менее, остаются формально принадлежностью государства, хотя право пользования уже передано.

Вместо терминов «государственная», или «общественная», собственность, в отношении общественного имущества и результатов общественного труда, необходимо использовать понятие принадлежности, причем применительно только к государству, потому что страна в форме государства, а не общество, представлено на мировой арене в международных отношениях в качестве юридического субъекта международного права, включая имущественные права. В связи с тем, что общество, как таковое, не обладает статусом юридического лица, субъекта, уполномоченного распоряжаться общественным имуществом и общественными результатами труда и наделять кого-либо правами по их использованию, поэтому общественное имущество, недвижимость, территорию страны, природные объекты и недра условно правомернее и корректнее, обозначать не как собственность, а как принадлежащие государству конкретные вещи, предметы, имущество и объекты, имеющие натуральные, а не стоимостные, обозначения (названия). Это объективно обусловлено тем, что статусом юридического лица, субъектом, обладающим правом владения и распоряжения общественным имуществом, обладает только государство, в лице государственной власти, наделенной полномочиями государственного распоряжения в соответствии с установленными нормативно-правовыми актами в этой сфере. В этом случае конкретное общественное имущество и природные объекты, а не стоимость собственности, приобретает статус государственной принадлежности[23], но не государственной собственности. Поэтому имущество, земля, природные ресурсы, принадлежащие государству – юридическому лицу международного права, – могут быть обозначены, как государственные, принадлежащие государству с правами распоряжения. При этом утрата, дарение, или передача в пользование этого имущества никогда не меняют юридический статус, т. е. это имущество по источнику принадлежности, всегда остается государственным. Более того, даже в этих случаях оно обозначается не стоимостными показателями, а наименованием конкретных предметов и объектов в их материальной овеществленной форме.

Обществу при этом передается только право пользования этими предметами и объектами, хотя принадлежность этих объектов остается государственной. Повторим, понятия «общественная собственность» как общественное (общее) владение общими для всех, принадлежащих государству, богатствами, в принципе не существует. Право, нормы и характер общественного использования, потребления, или запрета, устанавливается органами государственной власти в соответствии с институциональными нормами и правилами, закрепленными в конституции и других нормативно-правовых актах государства.