Прилагаемый документ был лаконичным:
«Совершенно секретно
Проект
Постановление ЦК ВКП(б) от «» 1945 г.
В частичное изменение Постановления ЦК ВКП(б) от 14 апреля 1943 г. упразднить 4 Управление НКГБ СССР по специальной работе в тылу противника как исчерпавшее свои функции.
Секретарь ЦК ВКП(б)
Наш рассказ о подразделениях органов госбезопасности, которые в годы войны занимались организацией террора и диверсий на временно оккупированной территории СССР и за границей, будет неполным без упоминания легендарного ОМСБОНа.
Я.И. Серебрянский
Нарком внутренних дел Лаврентий Берия приказом от 27 июня 1941 года поручил создать «войска Особой группы при народном комиссариате внутренних дел СССР» заместителю начальника внешней разведки Павлу Судоплатову С июня по октябрь 1941 года это воинское подразделение находилось в подчинении у последнего[944]
. Хотя отдельные журналисты и историки ошибочно называют Павла Судоплатова командиром ОМСБОНа.После октября 1941 года непосредственно Павлу Судоплатову, как начальнику Второго отдела — Четвертого управления НКВД-НКГБ СССР подчинялась лишь школа специалистов (разведчиков и диверсантов), входившая в штатную структуру войск Особой группы[945]
. Ее официальное название — Учебный центр подготовки специальных разведывательно-диверсионных отрядов ддя деятельности в тылу противника[946]. А войска Особой группы подчинялись Лаврентию Берии. Хотя они регулярно передавались в оперативное подчинение различным военачальникам Красной Армии.Войска Особой группы первоначально имели такую структуру:
штаб из командно-начальствующего состава Главного управления пограничных войск (ГУПВ) и Главного управления местной противовоздушной обороны (ГУМПВО) НКВД СССР;
пять отрядов численностью сто человек каждый из слушателей Высшей школы войск НКВД и курсов усовершенствования НКГБ;
саперно-подрывная рота численностью девяносто человек из военнослужащих отдельной мотострелковой дивизии особого назначения (ОМС-ДОН) НКВД и 3-го полка МПВО.
В таком виде они просуществовали недолго. Первое переформирование произошло уже 6 июля 1941 года. При Особой группе была создана 1-я бригада в составе четырех батальонов — по три отряда, в каждом отряде по три группы, в каждой группе три звена.
1-й батальон состоял из личного состава слушателей учебных заведений НКВД СССР и НКГБ СССР.
2-й батальон был укомплектован посланцами Коминтерна — эмигрантами-антифашистами (испанцами, болгарами, немцами, австрийцами, чехами и др.), костяк которых составляли бывшие бойцы и командиры интернациональных бригад, сражавшихся в Испании с франкистским режимом.
3-й и 4-й батальоны — добровольцы из числа представителей рабочей молодежи, а также спортсменов-преподавателей и студентов Центрального государственного ордена Ленина института физической культуры и воспитанников всех без исключения добровольных спортивных обществ СТОЛИЦЫ[947]
.В соответствии с приказами по Особой группе № 2 от 14 июля и № 7 от 16 июля 1941 года была сформирована 2-я бригада в составе трех батальонов и саперной роты[948]
.1-й батальон состоял из сотрудников органов госбезопасности и внутренних дел (в том числе милиции и пожарной охраны), прибывших из оккупированных немцами республик Прибалтики, западных областей Украины и Крыма.
2-й и 3-й батальоны — из комсомольцев, направленных ЦК ВЛКСМ[949]
. Так как большинство комсомольцев Москвы уже было мобилизовано в действующую армию, то 4 сентября 1941 года ЦК ВЛКСМ принял постановление «О мобилизации комсомольцев на службу в войска Особой группы при НКВД СССР». Эта вынужденная мера позволила провести так называемую комсомольскую разверстку уже не только в Москве, но и на территории не менее чем четырнадцати областей РСФСР. Ее результат: в ряды будущих диверсантов-разведчиков добровольно влились еще «800 городских и сельских комсомольцев»[950].Бригада дислоцировалась на стрельбище ОСОАВИАХИМа (Общество содействия армии и флоту, авиационному и химическому строительству) в Мытищах, а с 31 августа 1941 года в подмосковном городе Пушкино.
Командиром 1-й бригады со 2 августа 1941 года стал полковник Михаил Орлов, командиром 2-й бригады был назначен подполковник Н.Е. Рохлин, бывший до этого преподавателем военных дисциплин Высшей школы войск НКВД[951]
. Начальником штаба Особой группы являлся комбриг Павел Богданов.Приказом № 16 от 5 августа 1941 года начальником штаба Особой группы был назначен полковник Михаил Орлов[952]
. После этого командиром 1-й бригады стал подполковник Н.Е. Рохлин, а командиром 2-й бригады майор Сергей Вячеславович Иванов. Комиссар 2-й бригады — лейтенант госбезопасности Сергей Стехов, начальником разведотделения 2-й бригады старший лейтенант Михаил Прудников.Приказом № 22 от 16 августа заместителем начальника штаба Особой группы назначается полковник Иван Третьяков (до этого начальник отделения отдела боевой подготовки ГУ МП ВО НКВД)[953]
.