Продолжать удержание выступа по реке Сан от Перемышля до Творильне командованием Юго-Западным фронтом после этого было признано нерациональным, и войска 26-й армии получили приказ на отход на рубеж Судовая Вишня, Старый Самбор.
В 14 часов 15 минут 27 июня командующий 26-й армией, находясь на командном пункте в лесу в четырех километрах южнее Николаева, отдал боевой приказ № 3. В начале этого приказа он отмечал, что противник силой 3–4 пехотных и одной горно-стрелковой дивизий, усиленных мотоциклетными частями, продолжает наступление «на отдельных направлениях фронта армии», а сведений о положении соседей нет.На то время войска армии оборонялись на рубеже Новоселки, Судовая Вишня, Дыдятычи, Садковичи, Старый Самбор, имея в своем резерве два стрелковых полка.
Но организовать боевые действия на этом рубеже также не удалось, и войска армии продолжали отход в восточном направлении, ведя только частные арьергардные бои с противником.
Таким образом, накануне Великой Отечественной войны командованием и штабом 26-й армии, командирами и штабами ее соединений была проделана большая работа по выполнению Плана прикрытия государственной границы. Исходя из соотношения сил и средств, условий местности, с началом войны эта подготовительная работа должна была дать хорошие результаты.
В начале войны противник в полосе 26-й армии особой активности не проявлял, кроме попытки создать плацдарм на ее правом фланге. Однако на следующий день этот плацдарм был ликвидирован и положение войск армии по государственной границе восстановлено.
В последующие дни противник также не проводил масштабных наступательных действий в полосе 26-й армии, кроме ее правого фланга, особенно в полосе 6-й армии на Львовском направлении. Именно неудачи на этом направлении побудили командующего Юго-Западным фронтом отдать приказ об отходе 26-й армии с рубежа по реке Сан, в результате которого противник получил возможность беспрепятственно форсировать эту реку и продвинулся на восток на 50–70 километров.
В связи с этим можно сделать вывод, что, начавшаяся в целом успешно, первая оборонительная операция 26-й армии цели, поставленной Планом прикрытия государственной границы, не достигла. Войска вели пассивную фронтальную оборону, опиравшуюся на водную преграду в условиях примерного равенства в силах и средствах. Резерв армии использовался для прикрытия фланга. После начала отхода войск боевые действия на промежуточных оборонительных рубежах не велись. В результате этого противник имел возможность практически беспрепятственно продвигаться во всей полосе обороны 26-й армии.
Полевые войска к границе не подводить!
12-я армия Киевского Особого военного округа формировалась на территории Западной Украины и предназначалась для действий против венгерских войск, развертывавшихся в Закарпатье (8-й венгерский армейский корпус в составе четырех бригад). До лета 1941 года обязанности командующего армией исполняли генерал-лейтенант Пшенников, только в конце мая на эту должность был назначен генерал-майор П.Г. Понеделин. Членом Военного совета армии являлся бригадный комиссар И.П. Куликов, а должность начальника штаба занимал генерал-майор Б.И. Арушунян. Начальником оперативного отдела был полковник Н.З. Левин.
В составе 12-й армии были 13-й и 17-й стрелковые корпуса, 16-й механизированный корпус, а также 10-й, 11-й и 12-й укрепленные районы, 4-я противотанковая артиллерийская бригада, 269-й, 274-й, 283 и 468-й корпусные артиллерийские полки, 37-й инженерный полк и другие подразделения.
Планом прикрытия государственной границы 12-й армии предусматривалось на ее базе создание района прикрытия № 4 с границей справа от Проскурова до Самбора и Творильне, слева – Ямполь, Могилев-Подольский, Липканы со штабом в Станиславе. Общая ширина фронта обороны армии достигала 500 километров. В составе войск этого района прикрытия должны были находиться 13-й (командир генерал-майор Н.К. Кириллов) и 17-й стрелковые корпуса (командир генерал-майор И.В. Галанин), а также 16-й механизированный корпус (командир комдив А.Д. Соколов).
Всего данная группировка включала две горно-стрелковые, четыре стрелковые дивизии, 68 гаубичный артиллерийский полк РГК, 11-я бригада ПВО, пять зенитных дивизионов, Каменец-Подольский и Могилев-Ямпольский укрепленные районы, четыре пограничных отряда. Кроме того, в тылу армии для поддержки действий ее войск с воздуха базировалась 16-я авиационная дивизия. Личным составом армия была укомплектована на 65 %. На ее вооружении состояли 770 станковых пулеметов, 720 минометов всех калибров, 528 орудий свыше 76 мм, 224 45-мм противотанковых орудий.