Литературная Газета 6250 ( № 46 2009)

Совсем непросто было утвердить название закона. Мы настояли на том, чтобы в названии содержались слова «библиотечно-информационное обслуживание населения». Это важно. За десятилетия в отрасли накопилось много нерешённых проблем. На протяжении последних лет правительство Москвы принимало комплексные социальные программы, в реализации которых перед библиотеками ставилось много новых задач, принципиально менявших привычный порядок организации работы.

– Какие задачи вы ставили перед собой при разработке закона?

– Это и включение в него правовых норм, направленных на стабилизацию и развитие библиотечного дела, и совершенствование библиотечно-информационного обслуживания населения, и создание условий для сотрудничества библиотек всех ведомств.

– Много ли людей сегодня пользуются библиотечными фондами?

– Тут нет однозначного ответа. Мы не можем сказать, падает читательский интерес или нет. Анализ результатов социологических исследований и опросов населения, анализ статистики не даёт полного представления об истинном количестве читающего населения. Одновременно один и тот же москвич может быть читателем нескольких библиотек: в институте, на работе, возле дома. И мы не знаем, как арифметически сложить все статданные. В публичных библиотеках постоянными читателями являются 24,4% населения города. Безусловно, эта цифра должна быть гораздо больше.

– Каковы же причины малой посещаемости библиотек?

– Для выявления причин проводилось многоаспектное изучение состояния библиотек, читательских предпочтений, способов поиска и получения необходимой информации. Предстояло ответить на вопросы: достаточно ли населению города 436 публичных библиотек, обеспечена ли их близость к читателю, доступность для инвалидов, малоподвижного населения и особенно для детей. Выяснилось, что этого количества катастрофически не хватает, особенно на окраинах, где проживает большая часть нетрудоспособного и малоподвижного населения. В городе необходимо срочно открыть ещё 207 библиотек, но и это не обеспечит «шаговую доступность». Сегодня нужны модульные быстровозводимые библиотеки, точнее культурные центры, в которых не требуется накапливать фонды: литература должна доставляться по запросам читателей. Сводный каталог всех городских библиотечных фондов предоставит жителям информацию о наличии изданий и о новинках. Будет вводиться система доставки книг не только для временного пользования, но и для покупки. Такие услуги уже предоставляются, но пока в качестве эксперимента.

Для удовлетворения всех потребностей близко живущего населения специфика формирования библиотечных ресурсов должна учитывать наличие в районе таких учреждений, как дома культуры, общеобразовательные, музыкальные или художественные школы. Библиотеки становятся профильными и в формировании фондов, и в работе с населением. Процесс необходимо активизировать, но до принятия вышеупомянутого закона для этого не было правовых основ, следовательно, организационные документы носили рекомендательный характер. Теперь, надеюсь, ситуация изменится.

– На какие категории читателей вы обращаете особое внимание?

– В столице проживает миллион двести человек, отнесённых к категории социально незащищённых. Инвалиды и малоподвижные люди привлекают наше особое внимание. Комплексные социальные программы, посвящённые Году равных возможностей, Году семьи, позволили более серьёзно подойти к подготовке предложений по участию публичных библиотек в реализации этих программ. Что это значит? Пенсионеры, одинокие люли, инвалиды, матери с больными детьми, многодетные семьи не могут покупать книги. Но согласиться с тем, что важен только «достаток хлеба», упуская интеллектуальное и духовное развитие, мы не можем. Уже проработаны и, более того, получили одобрение и поддержку в Департаменте социальной защиты наши предложения по обслуживанию инвалидов на дому, доставке литературы и других материалов из фондов библиотек.

Вторая проблема, которая решалась в ходе эксперимента, – это предоставление рабочих мест студентам, матерям многодетных семей, матерям-одиночкам. На свободные ставки принято на работу 24 человека, большая часть – студенты. Этот эксперимент проходит частично в Восточном, Юго-Восточном округах и массово в Юго-Западном (в Южном Бутове). За студентами, проживающими, например, в Южном Бутове, закрепляют семьи. Студенты знакомятся, выясняют интересы, проблемы, собирают запросы. В первое посещение обязательно подключаются психолог и социальный работник. В выделенное помещение мы доставляем из наших фондов литературу, студенты разносят её по семьям, забирают прочитанное, принимают новые заявки. Матери-одиночки, многодетные матери в свободное время выполняют ту же работу. Важно, что помимо материального подспорья и студенты, и матери имеют возможность развивать интеллект, помогать людям.