Литературная Газета 6305 ( № 4 2011)

Резюме. Венгрия намеревается строить с Россией стабильное и предсказуемое партнёрство, политическую суть которого можно охарактеризовать уже хорошо известным понятием «открытость на восток». Во время нашего председательства, как ожидается, в повестку дня войдут переговоры по упрощению выдачи виз, безвизовому режиму, по вступлению России в ВТО, а также переговоры ЕС–Россия. Ожидается, что очередной саммит ЕС–Россия пройдёт в России во время венгерского председательства в ЕС – в мае 2011 года.

– Насколько самостоятельна Венгрия в своей внешней политике после вступления в силу Лиссабонского договора?

– Венгрия или любое иное государство, член ЕС, формирует свою внешнюю политику таким же суверенным образом, как оно это делало до заключения Лиссабонского договора. Договор не внёс коренных изменений в общую внешнюю политику и политику безопасности Евросоюза. Эта политика по-прежнему представляет собой сотрудничество правительств государств-членов, определяющей чертой которого является стремление к консенсусу. Таким образом, в основном речь идёт о согласовании национальных точек зрения и формировании на основе этого общей, приемлемой для всех позиции.

В прениях по формированию общей позиции каждое государство принимает участие исходя из своих национальных интересов, но имея перед собой единую цель, согласно которой следует выработать совместную платформу, отвечающую также и интересам Евросоюза в целом. Когда же совместная точка зрения ЕС сформирована, её должны придерживаться все страны-члены. Это является частью правовой системы ЕС начиная с принятия Маастрихтского договора, и в этом плане Лиссабонский договор ничего не изменил. Договором введены пост Верховного представителя ЕС по вопросам внешней политики и безопасности и Европейская служба внешнеполитической деятельности, призванные повысить эффективность принятия и выполнения решений ЕС, а также обеспечить единообразие в выражении общей точки зрения ЕС для внешнего мира. Такая ситуация не ограничивает суверенитет стран-членов, так как за ними сохраняется право принятия решений по внешней политике и безопасности. Однако роль очередного председателя в сфере совместной внешней политики и политики безопасности снижается, так как эта сфера переходит в основном в ведение Верховного представителя и Европейской службы внешнеполитической деятельности.

– Что вы можете сказать об эффективности и перспективах Вышеградского сотрудничества? Превратилось ли это объединение в заметную силу в рамках ЕС?

– Организация сотрудничества, образованная в 1991 году в венгерском Вышеграде, в этом году отмечает своё 20-летие. За это время «Вышеградская четвёрка», в которую входят Венгрия, Польша, Словакия и Чехия, превратилась в известный и признанный политический бренд. Общие ценности и интересы обеспечивают нам возможность совместными усилиями эффективно и авторитетно представлять нашу позицию в ЕС. Международный Вышеградский фонд, которому уже 10 лет, предоставил и нашим гражданам возможность стать активными участниками Вышеградского сотрудничества. Думая о будущем, мы имеем все основания надеяться на лучшее. Всё больше европейских и неевропейских стран выступают инициаторами более тесного сотрудничества с Вышеградской четвёркой. За прошедшие годы наше сотрудничество распространялось на всё новые и новые сферы – такие как энергетическая безопасность, эффективное интегрирование цыган или на чрезвычайно важную для источников развития Евросоюза область региональной политики и политики сплочения. Мы верим, что 2011 год в истории европейской интеграции будет годом Центральной Европы.

– Расскажите о событиях в вашей жизни, связанных с Россией, которые произвели на вас особое впечатление?

– Наиболее запомнившимся событием была поездка в Москву, когда я сопровождал премьер-министра Венгрии Йожефа Анталла во время его официального визита в декабре 1991 года. Мы встретились тогда в Екатерининском зале Кремля с Михаилом Горбачёвым, бывшим в то время Президентом Советского Союза, а через пару часов в том же зале – с Борисом Ельциным, избранным вскоре после этого Президентом России. Йожеф Анталл тогда сказал Горбачёву такие слова: «Вы сняли оковы с наших рук, и поэтому теперь мы можем свободно, с приятным чувством пожать вам руку». И тогда я увидел, как в уголках глаз Горбачёва появилась слезинка… А несколько позднее на одной из встреч Ельцин сказал, что этот зал находится теперь уже не в собственности СССР, а в собственности России…