Сначала соседка в квартире этажом выше полгода (!) грохотала у нас над головами – не сама, конечно, а её наёмная бригада. Умная женщина, чтобы не трепать себе нервы в конфликтах с соседями, благополучно отбыла на другую квартиру, оставив нас один на один с ремонтниками. Те вначале требовали показать им закон, запрещающий использовать перфораторы, когда им вздумается, а потом и вовсе перестали открывать дверь. Позже выяснилось, что помимо перепланировки рабочие изменили конструкцию полов, сняв толстый советский линолеум, уложенный на звукоизолирующие материалы, и заменив его ламинатом, брошенным на голый бетон.
Теперь соседка со своими домочадцами в буквальном смысле ходит у нас по головам, выводя из себя неожиданными громкими звуками падающих предметов, скрежетом перетаскиваемых стульев, хлопаньем входных дверей, руганью и ночными «скачками». У меня гипертония. После того как внучок соседки в 12ночи начал стучать молотком, несколько раз вызывала «скорую помощь». Потом, оставив бесполезные интеллигентские штучки и призывы к милосердию, решила обратиться за помощью к тем, кто стоит на защите общественной безопасности и конституционного права граждан на комфортную среду обитания. Но вначале поинтересовалась состоянием законодательной базы в этой сфере.
ДЕЛАЙТЕ ВАШУ РАБОТУ, ДАМЫ И ГОСПОДА!
Вот что выяснилось. Столичный закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» практически не работает, так как его положения – это набор деклараций. Лишённый механизма исполнения и санкций против чиновничьего бездействия напоминает инвалида, лишённого ног.
Есть другой, более «вменяемый» нормативный акт, касающийся регламентации ремонта. Это постановление правительства Москвы «О реализации положений Жилищного кодекса и правовых актов, регулирующих переустройство и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах». В постановлении и в двух приложениях установлено, что о ремонте с переустройством и перепланировкой жилого и нежилого помещения (изменение конструкции стен, полов, дверных проёмов, вентиляции и т.д.) должны быть извещены управляющие компании, техники-смотрители, а также соседи. Такой порядок предотвращает конфликты между жильцами, да и бережёт их жильё от возможных аварий, протечек и проломов вследствие безграмотных или неправомерных действий. Есть и другое важное условие. Так как при проведении таких работ применяется профессиональное строительное оборудование, превышающее допустимые санитарно-гигиенические нормы по шуму (50децибел) в два с половиной раза, их использование ограничено. В Москве оно запрещено с 19часов вечера, а в воскресные и нерабочие праздничные дни – полностью. Нарушителей ждут штрафы до двух тысяч рублей (физические лица) и до 300000рублей (юрлица).
Кто же должен следить, чтобы эти правила не нарушались? В соответствии с Жилищным кодексом РФ главным государственным органом надзора и контроля являются органы жилищной инспекции. Например, Мосжилинспекция совместно с управами и префектурами обязаны контролировать переустройство жилых помещений, просвещать жильцов, а к нарушителям применять меры воздействия вплоть до подачи исков в суд. Ведь в соответствии со ст. 30п. 4Жилищного кодекса РФ и ст. 17.3Конституции РФ осуществление прав и свобод гражданином (собственником жилья) не должно нарушать права и свободы других лиц (собственников жилья.).
Как же выполняются эти вроде бы разумные нормы?
В августе прошлого года я стала обращаться за помощью в различные властные инстанции и даже побывала на приёме у депутата Мосгордумы И. Святенко. Просила собрать комиссию, обследовать квартиру соседки и побудить её восстановить прежний режим звукоизоляции. Вот некоторые ответы.
Из ОВД Мещанского района от начальника отдела МОБ Валиева: «В ходе проверки опросить гр…. не представилось возможным, дверь в квартиру №… не открывают. По результатам проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела…»(?!)
Начальник инспекции по надзору за переустройством помещений в жилых домах Мосжилинспекции А. Галинников: «…В ходе неоднократных комиссионных проверок совместно с представителем УК «ЗАО «Ремстройсервис» 03.09.10, 22.09.10, 20.12.10обследовать кв. №… на предмет возможного переустройства не представилось возможным в связи с необеспечением доступа собственником».
Нынешней весной ко мне пожаловали представитель нашей УК «Ремстройсервис» А. Бухов и сотрудница отдела Мосжилинспекции Е. Сереброва. Они известили, что только что пытались войти с проверкой в квартиру гр. .., однако собственница заявила им через дверь, что их не пустит.