Литературная Газета 6379 ( № 31 2012)

В стратегии нет первоочередных и проходных мер. Здесь всё равнозначимо. Одно дополняет другое. Но в который раз перечитывая документ, не могу не остановиться на страницах, обращённых к судьбе детей и подростков, преступивших закон. Представленные здесь меры можно назвать одним словом - "милосердие". Сюда входит создание дружественного к ребёнку правосудия, улучшение положения детей, находящихся в специальных учреждениях для правонарушителей, предотвращение насилия в отношении несовершеннолетних и реабилитацию детей - жертв насилия.

А что касается последнего раздела стратегии, то здесь мне хотелось бы тоже заменить перечень многих мер на одно слово - "доверие". Я имею в виду глубокое, безоговорочное доверие детям, не только как к своему продолжению, а как к нынешнему другу, партнёру, союзнику. Разумеется, ни в каком законодательном акте невозможно предусмотреть внутреннюю, психологическую перестройку каждого взрослого на новую волну признания в ребёнке его богатейшего нравственного потенциала, творческого ресурса. Эта идея требует широкой долговременной неустанной пропаганды во всех государственных СМИ и отказа манипулировать детскими судьбами, их несчастьями ради дешёвых сенсаций.

Предлагая те или иные меры, стратегия не учитывает (и не должна учитывать) особенности или специфику республик, краёв и областей нашей страны. Вместе с тем стратегия предлагает основополагающие базовые положения, без учёта которых все остальные замыслы неосуществимы. Ведущими в ряду этих базовых положений выступают правовые.

Среди них федеральный закон, определяющий основы государственной семейной политики. Формирование законодательной базы для реформирования организации работы органов опеки и попечительства. Защита образовательных прав детей, принадлежащих к национальным и этническим группам, проживающим в экстремальных условиях районов Крайнего Севера. Совершенствование законодательства Российской Федерации, касающегося развития форм жизнеустройства детей, от которых отказались при рождении.

Обращено внимание на правовую защиту имущественных и неимущественных (личных) прав детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, на своевременное их обеспечение благоустроенными жилыми помещениями. Приведение законодательства Российской Федерации в соответствие с положениями "Конвенции о правах инвалидов" и иными международными правовыми актами.