Литературная Газета 6433 ( № 40 2013)

Примерно в это же время, в августе 2010 года, начальник контрольного управления президента России К.Чуйченко доложил главе государства Дмитрию Медведеву итоги проверки расходования средств федерального бюджета для закупки медоборудования. "Абсолютно циничное, хамское воровство государственных денег!" - возмущённо воскликнул президент. Фразу услышали все – от Москвы до самых до окраин – потому что глава государства произнёс её по телевизору. Услышали и запомнили…

Что происходит  на самом деле

Дилер по поставке медоборудования наткнулся на материалы конкурса на покупку как раз его томографа, за который алтайские медицинские чиновники готовы были заплатить 120 млн. рублей. А цена дилера была 23 миллиона. Дилер предложил поставить на Алтай за 120 млн. шесть томографов и таким образом кардинально решить проблему обеспечения края этим диагностическим оборудованием. Чиновники отшатнулись от этого выгоднейшего предложения как чёрт от ладана. Полгода они волынили конкурс по закупке, протаскивая покупку томографа именно за 120 миллионов. Наконец на их махинации обратила внимание прокуратура, которая отменила конкурс. Тогда чиновники вообще не стали покупать аппарат, и барнаульская больница осталась без томографа. Вот так: или купим только за 120 млн. то, что стоит 23, или не купим вообще!

Соль доклада Чуйченко президенту состояла в том, что повсеместно чиновники здравоохранения покупают для больниц томографы в три(!) раза дороже, чем готовы их продавать производители и их дилеры. Для наивных, которые спросят «Почему?!», отвечу. Потому что главный в этом деле не тот, кто на Алтае или в Калуге (далее по карте) покупает втридорога, а его величество русский откат (нечаянная, но весьма к месту аббревиатура – ЕВРО). И он никому не подвластен, ни президенту, ни суду с прокуратурой, что и показали дальнейшие события.

Гневная президентская оценка «циничного, хамского воровства» казённых миллиардов встрепенула прокуроров и следователей, и они начали азартно возбуждать уголовные дела. Отличиться мог каждый, практически везде томографы были куплены исключительно по «откатной» цене, поражающей самое искушённое воображение.

Никому не известно, сколько «томографических» дел было возбуждено по стране (а интересно было бы почитать такую статистику!), сколько их дошло до суда, какие были вынесены судебные решения. Одно можно сказать точно: в Калуге в ходе судебного разбирательства ни одно обвинение местного министра здравоохранения в преступном умысле не получило подтверждения.

Дело ясное,  что дело тёмное

Здесь министр здравоохранения области Ю. Кондратьев ломал через колено, третировал врачей, подчинённых, поставщиков, коллег из смежного министерства конкурентной политики, «затачивал» требования именно под томограф «Тошиба», чтобы купить аппарат не за конкурсные 55 миллионов рублей (а можно было бы и дешевле), а только за 65 млн. Лично «убалтывал» (только «Тошиба» и только за 65) всех во всех инстанциях, в том числе и главврача онкодиспансера В. Эфендиева, которого вполне устраивал томограф фирмы GE по цене около 40 млн. рублей. Скажем сразу, обвинительное заключение содержит показания более двадцати свидетелей, десять из них можно с полным основанием считать экспертами в типах и ценах томографов. Так вот, ни один из них не заявил следствию, что выбор был бесспорным и деньги за него заплачены обоснованные (характеристиками аппарата).

Министр всех «перетоптал», купил за 65 млн., стал фигурантом уголовного дела, которое длилось два (!) года, и 2 сентября был… оправдан судом. Невиновен! Коли у вас, господа обвинители, кейса с мечеными баксами нет, то и суда нет.

Взятки чёрным налом остались сегодня только в дебильных телесериалах. В стране давно создана и успешно (безнаказанно) функционирует индустрия откатов. Всё происходит в тиши высоких кабинетов, на устных договорённостях об откате со «своими» поставщиками (тут с налом никого не поймаешь). Подчинённые оформляют дельце конкурсными документами, подгонными параметрами техзадания и практически в полном соответствии с законом о закупках из госбюджета. Так что в результате и не поймёшь толком (не докажешь неопровержимо), что это было – хищение или плохой менеджмент. И что делать с министром, сажать его за решётку или отправлять на курсы повышения квалификации?!

Калужский министр здравоохранения мог (как мы уже знаем) купить томограф за 40 млн. или на худой конец за 55, а купил за 65. Если даже допустить (только допустить!), что какие-то там уникальные особенности «Тошибы» влекли за собой удорожание аппарата, то не на 25 же миллионов! Но – невиновен. Не преступление, решил суд. Тогда что же это было?