Люди среди нас. Эра Генома. Часть 2 (СИ)

История создания этой милицейской структуры была весьма запутанна и поучительна. Создана она была ещё в 1992 году из-за криминальной революции, в 90-е годы захлестнувшей Россию. На Главк были возложены следующие функции: пресечение деятельности преступных сообществ, банд и организованных групп, пресечение их финансирования, выявление и привлечение к ответственности должностных лиц и госструктур, действующих в интересах преступных сообществ, раскрытие преступлений связанных с фактами похищения людей, захвата и удержания заложников, незаконного приобретения, сбыта, хранения, перевозки огнестрельного оружия и боеприпасов. А также борьба с преступлениями в сфере экономики, совершаемыми организованными группами и криминальными лидерами.

В структуре Главка были созданы Региональные управления по борьбе с организованной преступностью (РУБОП). Они сразу были выведены из подчинения местных ГУВД и были напрямую замкнуты на МВД. Это было сделано во избежание утечки информации и попыток воспрепятствования работе со стороны части сотрудников местной милиции, находившихся на содержании ОПГ. РУБОПы были независимыми от других правоохранительных структур, имели сильные оперативные позиции, могли практически на равных соперничать с ФСБ.

Также при МВД и УВД всех регионов были созданы Управления и Отделы (УБОП и ОБОП). Для силовой поддержки были созданы также специальные подразделения быстрого реагирования (СОБР), на которые была возложена задача предупреждения и пресечения деятельности вооружённых преступных групп.

Сначала были достигнуты значительные успехи и РУБОПы стали фактически единственной реальной силой, которая эффективно противостояла организованной преступности, захлестнувшей страну. Но переход на рельсы “рыночной экономики” не прошёл для государства без последствий. Товарно-денежные отношения проникли и в структуру правоохранительных органов, разваливая её изнутри. К 1996 году в РУБОП начали появляться новые сотрудники, творчески воспринявшие лозунги “рыночной экономики”. Они создали структуру, фактически параллельную ОПГ, и, сами начали “крышевать” предпринимателей, предлагая им защиту от криминала. Эти сотрудники нового типа начали активно вытеснять "старую гвардию", превращая РУБОП в ту же самую ОПГ. К 1997 году многие сотрудники РУБОП полным ходом занимались "крышеванием", рэкетом, вымогательством, торговлей оружием и наркотиками.

В результате в 2008 году ситуация накалилась настолько, что руководством страны чуть не было принято кардинальное решение ликвидировать РУБОПы. Однако здравый смысл восторжествовал и Главк после глобальной реорганизации остался в структуре российской милиции. Остался то, он остался, но с той поры ГУБОП, что называется, захирел и вёл почти бессмысленное существование, фактически мало влияя на криминогенную ситуацию в стране. Структура была основательно дискредитирована и лишилась основной части своего влияния.

Поэтому руководство Главка предпочитало не высовываться, и работа велась скорее для галочки. Руководство министерства тоже не часто баловало Главк своим вниманием, и тут вдруг этот вызов к заместителю министра. Причём дело, которое поручили Степану Петровичу, было несомненно важным, но до чрезвычайности странным. И касалось это дело считавшегося второстепенным подразделения ГУБОП 10-го Отдела по борьбе с незаконным приобретением, сбытом, хранением, перевозкой огнестрельного оружия и боеприпасов. Данная линия работы и раньше вызывала сильное противодействие со стороны МВД и УВД регионов, и теперь находилась на местах под негласным запретом.

Но наибольшее негативное влияние оказывало противодействие Министерства обороны, так как основной поток незаконного оружия шёл именно из армии и вояки отчаянно защищали “честь мундира”. Противодействие было настолько сильным, что руководство МВД отдало негласное указание не соваться в дела армии. Да, собственно, и действующие законы сильно препятствовали такой работе, так как стоило только в расследуемом деле появиться намёкам на причастность военнослужащих, как сразу же вступал в действие принцип, что всё что касается военных это дело военной прокуратуры и сотрудникам МВД там делать нечего.

Поэтому этот Отдел фактически бездействовал, штат там был укомплектован от силы наполовину и даже постоянного начальника там уже год не было. Что касается РУБОПов и УБОПов, то в большинстве из них даже не было специальных подразделений такой направленности и этой работой попутно занимались другие подразделения. Понятное дело, что с соответствующим энтузиазмом. И вдруг на самом высшем уровне ставится глобальная задача борьбы с расхищениями вооружений в масштабах всей страны. Создана Государственная Комиссия по контролю за списанием и утилизацией оружия и боеприпасов, наделённая широчайшими полномочиями.