Лизинг

На международных конференциях по лизингу, которые состоялись в сентябре и октябре 2010 г. в Москве и Санкт-Петербурге, а также в марте 2011 г. в Амстердаме и собрали руководителей более ста лизинговых компаний, высказывались мнения, что с отменой льгот и преференций лизинг в России прекратит свое существование. Считаю нецелесообразным преждевременно усугублять драматизм складывающейся ситуации, но вместе с тем полагаю, что невзвешенное решение может иметь очень серьезные негативные последствия, которые нанесут ущерб развитию отечественной инвестиционной деятельности.

Рассмотрим, какие сценарии решения проблемы ускоренной амортизации возможны с учетом намерений органов государственного управления.

1. Ничего не менять и продолжать пользоваться действующим порядком.

2. Составить перечень особо важных с точки зрения инвестиционной модернизации видов имущества, на которые распространить механизм ускоренной амортизации с коэффициентом не выше трех. Полагаю, что такое решение вопроса может подтолкнуть к коррупционному развитию событий.

3. Установить величину коэффициента ускоренной амортизации в пределах двух.

4. Отменить льготу для лизинга полностью.

Предложения, содержащиеся во пунктах 2–4, позволяют упрекнуть финансовые власти в том, что при наличии более чем трехкратного превышения поступлений в бюджет от лизинга по сравнению с предоставляемыми льготами участникам лизинговых операций предлагается не увеличить, а, наоборот, сократить объем бюджетного наполнения.

Таким образом, логика экономического развития нашей страны, опыт и объективные реалии построения лизинговых правоотношений свидетельствуют о целесообразности развития, а не свертывания лизингового бизнеса. Лизинг полезен России. Значит радеющие о благе страны люди из исполнительной власти будут стремиться обеспечить поддержку и протекционизм отечественной лизинговой индустрии. В свою очередь, депутаты на слушаниях в Госдуме заявили, что законодатели выступают за применение механизма ускоренной амортизации в лизинге.

Однако возможен еще один, пятый, сценарий, который предполагает устранение льгот для лизинга, но в то же время не может быть неодобрительно воспринят лизинговым сообществом. Имеется в виду следующее. Перепроверив наши расчеты и убедившись в высокой эффективности лизинга для бюджета, органы государственного управления могли бы принять решение распространить действие механизма, стимулирующего лизинговые инвестиции, на всю экономику страны. В таком случае применяемый для лизинга порядок стал бы общим для всех хозяйствующих субъектов.

Если налоговые льготы для лизинга все же будут отменены, то, конечно, объемы операций финансового лизинга в России сократятся, но лизинг все равно останется, он продолжит свое существование, в том числе и в иных формах.

Полагаю, что при отмене льготного режима станет более активно развиваться оперативный лизинг. Не случайно в 2010 г., почувствовав угрозу со стороны Министерства финансов, лизинговые компании, участвовавшие в нашем ежегодном обследовании отечественного рынка, многократно увеличили сделки в режиме оперативного лизинга.

В США считается, что оперативный лизинг – это высшая форма лизинговых отношений, поскольку во главу угла ставится услуга, которую оказывает лизингодатель лизингополучателю.

Однако следует учитывать, что оперативный лизинг – это существенно иной продукт, который потребует перестройки работы лизинговых компаний, смещая усилия в сторону формирования материальной и ремонтной базы, расширения сервисного обслуживания лизингополучателей, принятия на себя рисков, связанных с правильной оценкой потребностей рынка на долгосрочный период.

8.5. Резюме

1. Государство в течение длительного срока поэтапно развивало стимулирование экономических отношений, связанных с использованием лизинга в России, так как этот финансовый инструмент продемонстрировал свою полезность и экономическую эффективность во многих странах мира и в нашей стране. Однако активным противником предоставления льгот по лизингу и их включения в Налоговый кодекс выступило Министерство финансов. Примечательно, что новая антилизинговая компания этого ведомства началась тогда, когда лизинговая индустрия страны стала выходить из острого финансового кризиса.

2. Объем нового лизингового бизнеса России в 2010 г. увеличился по сравнению с предыдущим годом в 2,25 раза. Правда, уровень наиболее благополучного 2007 г. еще не достигнут, хотя разрыв сузился до 14 %. По-видимому, сформировавшийся тренд развития отрасли позволит превысить докризисный уровень в 2011 г. Если прогноз подтвердится, то это будет означать, что кризис затормозил развитие российского лизинга на четыре года.