Ложь и правда о советской экономике

Согласно этому Постановлению, данная программа должна была охватить 29 областей и автономных республик РСФСР с населением 58 млн. человек, где располагались огромные сельскохозяйственные угодья общей площадью 52 млн. га, из которых 32 млн. га были пахотными землями, где производилось 55% картофеля, 40% молока и яиц, 30% мяса и почти 100% льна. Для реализации всей этой программы, рассчитанной до 1990 года, предусматривалось выделение огромных ресурсов и средств. В одной только Х-й пятилетке было запланировано направить в российскую колхозную деревню капитальных вложений на общую сумму 23 млрд. руб., в том числе 15,6 млрд. руб. на строительно-монтажные работы и строительство объектов производственного назначения, приобретение сельхозтехники, мелиорацию земель и их освоение, строительство жилых домов, объектов коммунального хозяйства и бытового обслуживания, детских дошкольных учреждений и клубов. Кроме того, этим же Постановлением предусматривалось, что на нужды сельского хозяйства Нечерноземной зоны РСФСР в 1976–1980 годах местным колхозам и совхозам будет поставлено 120 млн. тонн минеральных удобрений, 380 тыс. тракторов, 94 тыс. зерноуборочных комбайнов, 230 тыс. грузовых автомобилей, почти 350 тыс. тракторных прицепов и по 20 тыс. экскаваторов и бульдозеров. Помимо акцента на проблемах мелиорации и окультуривания почв, особое внимание в этом Постановлении уделялось вводу в строй животноводческих комплексов по производству молока на 1181 млн. коров, по выращиванию и откорму молодняка крупного рогатого скота на 2266 млн. голов и свиней на 2242 млн. голов, овцеводческих комплексов на 568 тыс. голов, птицефабрик яичного направления на 15,2 млн. кур-несушек и по производству бройлеров на 122 млн. голов. Наконец, этим же Постановлением ЦК и Совет Министров СССР прямо обязали Госбанк СССР «списать с колхозов Нечерноземной зоны задолженность по долгосрочным ссудам Госбанка СССР в сумме до 202 млн.» и одновременно за счет фонда долгосрочного кредитования предоставить им «отсрочку погашения задолженности по долгосрочным ссудам в сумме до 230 млн. рублей и по краткосрочным ссудам на производственные затраты в сумме до 264 млн. рублей».

Большое внимание в Постановлении было уделено и социальной сфере, в частности «укреплению материальной базы существующих сельских школ и детских садов, строительству новых школ на 706 тыс. мест и детских садов на 160 тыс. мест; строительству и вводу в действие республиканских и областных больниц на 4,5 тыс. коек и районных больниц на 5,8 тыс. коек, а также вводу в строй районных Домов культуры на 61,5 тыс. мест и Домов культуры и клубов в колхозах и совхозах на 350 тыс. мест». Наконец, этим же Постановлением было предусмотрено сселение 170 тыс. семей из мелких населенных пунктов в новые благоустроенные колхозные и совхозные поселки.

Именно последнее решение, а также практика его реализации позднее вызвали очень острую дискуссию, в том числе в научной и писательской среде. Против позиции ряда очень влиятельных ученых, прежде всего членкора АН СССР Т. И. Заславской, которая в своей нашумевшей работе «Комплексная программа исследования перспектив социально-демографического развития деревни» крайне неуклюже попыталась обосновать массовую ликвидацию так называемых «неперспективных» деревень, которые якобы препятствовали агропромышленной интеграции села, выступили многие видные литераторы и публицисты, прежде всего знаменитые писатели-деревенщики В. Г. Распутин, Ф. А. Абрамов, В. А. Солоухин и В. И. Белов[1327].

Действительно, в годы брежневских пятилеток в сельском хозяйстве, как и в промышленном производстве, был сделан основной упор на дальнейшую агропромышленную интеграцию и объединение колхозов и совхозов страны со всеми теми отраслями промышленного производства, которые наиболее тесно были связаны с ним, прежде всего с пищевой и перерабатывающей промышленностью, кооперативной торговлей, строительством и т.д. При этом такая интеграция не только была призвана обеспечить общий подъем всего сельскохозяйственного производства страны, но и рассматривалась советским политическим руководством как главное условие сращивания двух основных форм социалистической собственности — государственной и кооперативно-колхозной. В итоге к 1985 году было создано более 4800 межхозяйственных предприятий и объединений, однако, как справедливо указали многие ученые (А. П. Тюрина, Л. Н. Денисова, Е. Б. Никитаева), агропромышленная интеграция, в которую вбухали огромные ресурсы, так и не принесла ожидаемого эффекта, как и сама программа по подъему российского Нечерноземья[1328]. Более того, политика сселения «неперспективных» сел и деревень привела к губительным последствиям для сельской местности Центральной России, что позднее дало основание выделить особый тип «обезлюдевшей среднерусской деревни», охватившей 22 области «сердцевинной» исторической России.