Ложь и правда о советской экономике

Надо сказать, что вопрос об авторстве этой статьи, с которой, по словам Г. А. Арбатова, «идейно и началась перестройка»[1352], до сих пор не прояснен. Так, по заверению В. А. Печенева, бывшего тогда помощником К. У. Черненко, первоначально она готовилась для Л. И. Брежнева. Однако другие авторы отрицают этот факт. Например, академик Л. И. Абалкин говорит о том, что еще до смерти Л. И. Брежнева он был включен в состав рабочей группы, которая писала эту статью именно для Ю. В. Андропова. А тогдашний главный редактор «Коммуниста» Р. И. Косолапов уверяет, что такая рабочая группа была создана уже самим Ю. В. Андроповым, занявшим к тому времени пост генсека[1353].

Надо сказать, что в современной историографии существуют разные оценки и данной статьи, и андроповского выступления на Пленуме ЦК. Так, А. С. Черняев, Р. Г. Пихоя и А. В. Шубин убеждены в том, что они носили сугубо ритуальный, а не программный характер[1354]. Однако их оппоненты И. Я. Фроянов, А. С. Барсенков и А. В. Островский утверждают, что и статья, и выступление Ю. В. Андропова, напротив, носили программный характер и де-факто означали победу «западнического крыла» правящей элиты страны[1355].

Мы уже писали выше, что об андроповском проекте радикальной реформы всей советской системы довольно давно сложены целые легенды, поскольку многие свидетели его истинных замыслов либо уже умерли, либо до сих пор молчат, либо говорят полунамеками. И лишь некоторые из них немного поведали о каких-то отдельных частях его грандиозного плана. В частности, Аркадий Иванович Вольский, который в начале 1983 года стал помощником Ю. В. Андропова по экономическим вопросам, утверждает, что новоиспеченный генсек собирался кардинальным образом перестроить все административно-территориальное устройство Союза ССР, уйти от «национальной федерации» и на месте союзных республик создать иную федерацию по типу американских штатов или западногерманских земель, построенную на базе «численности населения и производственной целесообразности». По рассказам А. И. Вольского, поначалу он пытался решить поставленную задачу в одиночку, но затем привлек на помощь академика Е. П. Велихова, с которым они «сидели почти месяц». Итогом этого «сидения» стали «15 вариантов» нового административного деления страны. Хотя в одном случае А. И. Вольский уверял, что они «нарисовали… 29 округов»[1356], в другом говорил о том, что их «последний вариант предполагал разделение СССР на 41 штат»[1357]. Правда, ни один из этих вариантов не устроил Ю. В. Андропова. Вместе с тем надо заметить, что пока нет никакой достоверной информации по всем этим планам. Хотя в случае их реального наличия в архивах они были бы давным-давно запущены в научный оборот или хотя бы преданы гласности.

Кроме того, ряд ближайших соратников Ю. В. Андропова по КГБ, как то: В. М. Чебриков, В. В. Шарапов, Е. И. Синицин и А. Г. Сидоренко — говорят, что у их шефа имелся и проект политической реформы, который предусматривал реальный «переток» властных полномочий, особенно в хозяйственно-производственной сфере, от партийных структур к Совету Министров СССР и органам советской власти на местах. В связи с этим он обдумывал вопрос не только о возможной ликвидации отраслевых отделов ЦК, как это сделал И. В. Сталин еще в 1946 году, но и о возвращении старой сталинской задумки о проведении альтернативных выборов в Верховный Совет СССР[1358]. И все же, как считают большинство авторов, на первом месте у их шефа была, конечно, экономика. Неслучайно Г. Х. Шахназаров вспоминал, что в одном из разговоров с ним Ю. В. Андропов прямо заявил: «Я абсолютно убежден, что трогать государство можно только после того, как мы по-настоящему двинем вперед экономику… Сначала надо накормить людей»[1359].

Между тем генерал армии Ф. Д. Бобков, который в январе 1983 года был назначен зам. председателя КГБ, прямо пишет о том, что у его бывшего шефа существовал реальный план экономических реформ на началах «конвергенции» и «интеграции» советской экономики в буржуазную западную систему на «выгодных для нас условиях». Общая идея всего этого плана состояла в следующем: 1) реформы должны были начаться поэтапно и пока не распространяться сразу на всю страну; 2) предполагалось создать порядка 10 экспериментальных зон, в которых шли бы преобразования, причем не факт, что по единому сценарию, а по типу «одна страна — десяток систем и подсистем»; 3) таким образом, как бы «убивались два зайца»: с одной стороны, по итогам «межрегионального соцсоревнования» выявлялся лучший реформаторский проект, а с другой — ликвидировался давний бич советской экономики — большие региональные диспропорции, серьезно тормозившие развитие экономики и перманентно создававшие ненужную социальную и межнациональную напряженность в различных регионах страны[1360].