Мафия ФИФА. Футбол вне закона

Это сулит присутствие ФИФА в новой штаб-квартире Интерпола. Но сие не объясняет той спешки, в результате которой в начале мая за восемь дней была назначена помощь в размере 20 миллионов евро. На сегодняшний день самая крупная, какую получало полицейское управление. Подготовка в Сингапуре идет довольно неспешно, конференция отложена, также возникают некоторые вопросы касательно проекта. Насколько целесообразно проводить профилактику в Сингапуре? В городе-государстве находится немало представителей игорного дела. Вряд ли они пойдут на тренинги. А вот игроки, арбитры, организаторы и прочие футбольные специалисты разбросаны по всему спортивному миру, большей частью по Европе.

Тем не менее совместная инициатива Интерпола и ФИФА вносит ясность в дело Фредерика Лорда. Ноубл неоднократно и недвусмысленно заявляет, что бывший замдиректора Интерпола, которого ФИФА хотела нанять в начале 2010 года, но в последний момент отказалась от этого, не был их сотрудником. Он «служил в полиции Австралии». При упоминании интернет-страниц, на которых Лорд с марта 2009 года фигурирует как заместитель директора отдела по борьбе с коррупцией в Лионе, где он отвечал за международную базу данных UMBRA, Ноубл объясняет противоречие. На момент приглашения со стороны ФИФА в начале 2010 года Лорд действительно работал на Интерпол, но назначен был полицией Австралии и от нее же получал оплату. Поэтому в юридическом смысле он считался сотрудником австралийской полиции. Это временное направление на работу своего специалиста. Правда, осенью 2011 года этот временный сотрудник Интерпола привлечен к новому проекту с ФИФА. А через полгода еще один бывший сотрудник Интерпола, Ральф Мучке, сменяет бывшего коллегу Итона на посту директора службы безопасности ФИФА.

К числу инстанций, которые скептически относятся к происходящему, принадлежит и управление уголовной полиции ФРГ. В отношении временного сотрудничества там высказывают точку зрения, совершенно противоположную словам Ноубла. «Что касается статуса наших сотрудников, которые занимают должности в штаб-квартире Интерпола в Лионе, то их принято называть сотрудниками Интерпола, – заявляют в управлении. – Применение иного обозначения рабочих отношений неуместно».

Вообще уголовное ведомство не в восторге от такой связи с ФИФА. Об этом заявлено на ежегодном съезде Интерпола в Ханое в ноябре 2011 года.

«Мы весьма критически относимся к реализации данной инициативы, хотя в целом стремление к борьбе с коррупцией в спорте и с договорными матчами приветствуется», – говорится через девять месяцев после заключения сделки. Со стороны уголовного ведомства в Ханое прозвучали пожелания по четырем пунктам.

В совместной работе Интерпола и ФИФА должна быть обеспечена полная прозрачность. При реализации данной инициативы необходимо сохранить независимость Интерпола. Разве это не само собой разумеющееся? Настоящее замешательство вызывает следующий пункт. «В отношении совместной инициативы Интерпола и ФИФА по борьбе с коррупцией в области спорта предлагается, помимо всего прочего, тесная кооперация с Международной академией по борьбе с коррупцией (IACA) в Вене, чтобы избежать переизбытка информации и обеспечить эффективное взаимодействие» {80}.

Что такое «эффективное взаимодействие» и «избыток информации»? Со 2 сентября 2010 года в самом центре Европы существует Академия по борьбе с коррупцией. Решение о ее создании было принято на пленарном заседании Интерпола в 2006 году. IACA должна была стать антикоррупционной организацией для 186 стран-участниц. Международной площадкой по обмену идеями и опытом для ответственных лиц международных организаций и гражданского общества. Предложить соответствующие программы по обучению и исследованиям {81}. Может, создано родственное полицейское учреждение?

США и многие европейские страны до сих пор не присоединились к IACA. В то время как Институт управления Базеля под началом Марка Пита уже в день основания подписывает «Меморандум о намерениях», который предусматривает тесное сотрудничество в области борьбы с коррупцией {82}. По всей видимости, в институте к сотрудничеству Интерпола и ФИФА отнеслись не столь критически, как в уголовном ведомстве ФРГ.

В целом для уголовного ведомства дело ФИФА стало полной неожиданностью. «Желательно, чтобы страны-участницы как можно скорее включились в переговоры и соглашения между Интерполом и ФИФА». Разве Интерпол не настаивал в свое время на скорейшем подписании соглашения с Блаттером? Разве тогда не было срочной необходимости в действиях? В ведомстве заявляют, что не имеют отношения к договоренностям между Интерполом и ФИФА и не располагают детальной информацией. Но сделано было не так уж много. «Оценить проект в ретроспективе пока не представляется возможным, поскольку его реализация только началась», – сообщают в ведомстве. Спустя девять месяцев после внезапного объявления.