Мафия. Новые мировые тенденции

В Пакистане организация «Лашкар-и-Тайба» использует подставные благотворительные организации для прикрытия своей деятельности, в том числе занималась сбором средств, принимает меры в обход санкций, а также предоставляет социальные услуги (строит школы и больницы в общинах), одновременно вербуя в свои ряды новых членов.

По сведениям Группы по аналитической поддержке и наблюдению за санкциями, «Аль-Каида» и ее филиалы продолжают использовать в своих целях формальные и неформальные финансовые системы, чтобы с их помощью перемещать средства через границы и финансировать свою деятельность.

C. основные политические и стратегические последствия

Извлечение террористическими группами выгоды из организованной преступной деятельности представляет все большую угрозу международному миру и безопасности. Их деятельность хорошо финансируется, с ней труднее бороться, и она обладает большими оперативными возможностями. Это, в свою очередь, ведет к усилению прямой угрозы с их стороны, суверенитету государств, в том числе за счет проведения военных кампаний и установления контроля над территорией и населением, не ограничиваясь пределами одного государства.

Такие группы, как ИГИЛ, коренным образом изменили характер глобальных угроз, исходящих от террористических организаций. Взаимодействуя с транснациональными организованными преступными группами, а также самостоятельно совершая преступления, ИГИЛ продолжает аккумулировать ресурсы, необходимые для установления и удержания контроля над территорией и населением.

Как показывает ситуация с «Боко харам», нестабильность в плане безопасности в одной из частей страны может быстро распространиться на соседние страны и поставить под угрозу безопасность целого региона. Согласно Управлению Организации Объединенных Наций по координации гуманитарных вопросов, с момента объявления чрезвычайного положения в Нигерии в мае 2013 года, почти 1,9 миллиона человек в регионе были вынуждены покинуть свои дома, в том числе 1,5 миллиона человек в Нигерии, 96 000 человек в Камеруне, 50 000 человек в Нигере и 15 000 человек в Чаде. Кроме того, значительное число нигерийцев ищут убежища в соседних странах.

Кроме того, террористы, извлекающие выгоду из транснациональной организованной преступности, могут подорвать легитимность государства и более медленными темпами, что может в итоге отразиться на международном мире и безопасности. Доходы, полученные преступным путем, часто используются для дачи взяток должностным лицам правительства. Коррупция подрывает принцип верховенства закона и является благодатной почвой для дальнейшей преступной деятельности, создавая порочный круг безнаказанности. Это, в свою очередь, ведет к ослаблению государственных институтов, подрывает устойчивое экономическое развитие, а также лишает легитимности государство.

Слабость государственной власти побуждает террористов и преступников к тому, чтобы стремиться получить контроль над ключевыми районами, в частности маршрутами торговли людьми и контрабанды, а также секторами экономики для ведения своей противозаконной деятельности. В некоторых случаях незаконные субъекты предоставляют защиту и даже социально-экономические блага населению, проживающему на контролируемой ими территории, что еще больше ослабляет и подрывает легитимность государства, а также возможности в плане обеспечения надлежащего управления.

В развивающихся странах ограничены возможности для законной трудовой деятельности, что может быть одним из многих факторов, в силу которых отдельные лица вступают в преступные или террористические группы и которые могут способствовать сохранению проблемы отсутствия безопасности. Кроме того, миллионы людей могут зависеть от незаконной экономической деятельности для удовлетворения своих базовых потребностей и могут выступать против инициатив по борьбе с преступностью или негласно препятствовать их осуществлению.

Серьезность угрозы, исходящей от ИГИЛ и связанных с ним групп и организаций [25]

Угроза