Маги криминала

Главный администратор — чиновник, окруженный замами, помощниками, референтами, отупевший от сознания собственного величия и власти, которую, как ему кажется, он имеет вследствие своих выдающихся личностных качеств, но угодливо прогибающийся перед верхними управляющими структурами. Он просто не в состоянии принять оперативного решения по проблеме в сфере своей деятельности. Во-первых, чтобы сидеть прочно на своем месте, он должен ежечасно демонстрировать лояльность по отношению к непосредственному начальству, иначе слетишь с теплого места; во-вторых, вследствие лености ума, прежде чем что-либо сделать, он отдает проблему на рассмотрение бесчисленной челяди — от зама к помощнику, референту и обратно. По этой цепочке решение, проработанное внутри структуры, наконец выводится наверх — шефу. Тот накладывает резолюцию, исправив пару слов для демонстрации опыта в составлении документов, и директива по прошествии нескольких недель спускается на нижний уровень — к исполнителю.

Тот, воспитанный в лучших традициях бюрократической системы и тоже окруженный замами, помощниками и референтами, предлагает разработать программу исполнения высокого циркуляра. Его клевреты, искренне считающие, что вся работа и заключается в написании бумаг, неторопливо и со знанием бумаготворчества плодят собственные циркуляры, отчеты, рекомендации. Ниже, на уровне производства, эти тома бумаг, по сути, никому не нужны, но зато свидетельствуют о глубине проработки вопроса, что тешит самолюбие и исполнителей, и их высокопоставленного патрона. Когда же руководящие указания, наконец, доходят до тех, кто их должен выполнить, требуется потратить еще много времени, чтобы разобраться в этой схоластике и найти в горе бумаг рациональное зерно. Если удается добраться до истины, ура! — дело начинает разворачиваться. Чаще же оно так и умирает, истощенное бесконечной перепиской между иерархическими уровнями бюрократической административной системы.

Таким образом, можно назвать следующие дефекты административной системы управления, ведущие к ее разрушению:

— обюрокраченность;

— боязнь, нежелание и невозможность принимать решения;

— незаинтересованность в активной работе;

— возможность приличного существования только за счет мздоимства и воровства;

— разобщенность и антагонизм сотрудников, воюющих между собой из карьеристских побуждений, причем выигрывает не наиболее толковый и деятельный, а самый преданный начальству;

— огромное число иерархических уровней управления, длинная цепь чиновников, имитирующих деятельность во имя обеспечения безбедного существования;

— камуфляж безынициативности бюрократической отпиской. Связи, налаженные десятилетиями существования системы, когда директор или его сотрудник едет в министерство с подношениями либо со специально выделенной суммой из директорского фонда, сводятся к нулю при смене власти. Приходится снова «наводить мосты» с вновь пришедшими жадными и голодными чиновниками.

Что скажешь о его лице?
Оно правдиво, честно, откровенно…
Лишь день спустя об этом плавунце
Ты скажешь: «Плут отменный!»

Структура и принципы управления теневой экономикой. Известны минусы теневой экономики: воровское использование ресурсов и сокрытие доходов. Но с точки зрения управления здесь сплошные плюсы:

— материальная заинтересованность работников (участие в прибыли);

— инициатива в достижении результатов;

— отсутствие бюрократического управленческого аппарата;

— оперативность принятия решений.

Вот как рассмотренный уже алгоритм управления реализуется в теневой структуре. Прежде всего отметим, что цеховик, руководитель, хозяин — энергичная, сильная личность, не боящаяся принимать любые кардинальные решения, не оглядывающаяся на верха, поскольку не зависит от воли начальства, не боится сделать промах перед лицом подчиненных. Алгоритм общения с момента принятия решения и до его исполнения минимизирован, руководитель ставит задачу, объясняет, как ее выполнить, и обеспечивает необходимыми ресурсами. Исполнитель стремится как можно скорее и качественнее выполнить задание. Причин на то две: его зарплата зависит от этого и, что важно, он получает долю от прибыли. Это идеальная организация технологического процесса.

Эффективность ее дополняется следующим:

— руководитель способен оперативно планировать и прогнозировать ситуацию, изменяя планы в соответствии с конъюнктурой;

— он умеет завязать полезные связи и знакомства, способствующие выполнению программы;

— имеется четкий алгоритм достижения результатов, предусмотрены способы ликвидации сбоев в работе и мгновенного устранения их на том уровне, где они возникают;

— исполнитель берет на себя и решение задачи, и ответственность за это без согласования с хозяином, поскольку в противном случае его мгновенно заменят;

— отсутствует бюрократизм в принятии решений;

— люди заинтересованы в быстрейшем исполнении заданий;