Майдан по-караибски

После провозглашения Доминики ассоциированным с Великобританией государством Э. Леблан был назначен на должность премьер-министра. Личная популярность главы кабинета долгое время была высокой, поскольку его политика была связана с крупными социально-экономическими изменениями, происшедших в шестидесятых годах на острове. Так, банановый бум способствовал росту благосостояния островитян. Доходы от их экспорта позволили начать обширное дорожное строительство, которое должно было связать все населённые пункты острова с Розо. Косвенно оно способствовало расширению банановых посадок и стимулировало начало лесозаготовок. Правительство пыталось ввести новые культуры: ваниль и какао, но без особого успеха. Изменение налоговой политики и рост доходов казны позволил финансировать социальные программы, направленные на поддержку простых людей («маленького человека»). Всё это велось под популистскими лозунгами противостояния правительства и старой элиты. Все эти меры существенно повышали популярность Э. Леблана среди простых граждан. Он был твердо привержен своим идеалам предоставления равных возможностей доминиканским гражданам и реализации образовательной и рабочей политики, направленной на преодоление бедности страны и народа.

Британская политика в Карибском бассейне всячески способствовала укреплению лейбористов Малых Антильских островов у власти. Так, благодаря поддержке колониальных властей первым премьером Барбадоса стал левый лейборист Эррол Барроу, на Гренаде к власти пришёл Эрик Гейри, Сен-Киттсе – Роберт Бредшоу, на Антигуа и Барабуде – Вере Бёрд, на Сен-Винсенте – Роберт Милтон Като, на Ямайке – Александр Бустаманте и его преемник Майкл Мэнли. Все они, включая Эдуарда Оливера Леблана, составляли элитную группы воинствующих профсоюзных активистов, которые проложили путь своих государств через колониальные времена вплоть до или почти политической независимости стран Карибского бассейна. Следует заострить внимание на том, что все члены этой группы, начиная с А. Бустаманте и заканчивая наиболее одиозным из них Э. Гейри, являлись британским аналогом латиноамериканских каудильо – сильных людей. Только в этот раз за их плечами стояли не банды вооружённых сторонников, а профсоюзы. Важной особенностью почти всех карибских премьеров являлось совмещение традиционных лейбористских установок с ультраправыми и каудильистскими принципами. Поддерживаемые британскими властями лейбористы Доминики во главе с Э. Лебланом пошли на ряд популистских мер, затронув состоятельные круги острова. В этих условиях консервативные круги Доминики сплотились и образовали партию свободы, которая стала оказывать существенное давление на лидеров лейбористов, обвиняя Э. Леблана в стремлении к единоличной диктатуре и преуспели в этом.

В силу своих партикулярных интересов все они являлись оппонентами Вест-Индской Федерации. Исключением из общего правила были Тринидад и Тобаго, где у власти находилось относительно правое Народное Национальное Движение во главе с Эриком Ульямсом и Британская Гвиана. В ней власть принадлежала Народной прогрессивной партии Гайаны марксистского толка. Лидер НППГ Чеди Джаган сразу отказался от участия в Вест-Индской федерации и взял курс на скорейшее обретение независимости. Новые правители островов прошли примерно один и тот же путь, имели схожее образование и взгляды. Для координации своей политики они в сентябре 1967 года учредили Совет Вест-индских ассоциированных государств, в который вошли Антигуа и Барабуда, Гренада, Доминика, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс-Невис-Ангилья, Сент-Люсия и колония Монсеррат. Формальной столицей Совета стал Кастри, где расположился секретариат организации. В том же году были созданы Верховный суд ассоциированных государств Вест-Индии, Восточно-карибское валютное управление и Управление гражданской авиации.