Конечно, диверсии мирного времени это лишь кусочек того диверсионного плана, который будет осуществлен с началом войны. Вообще, нужно отметить, что диверсии полнее и систематичнее будут производиться в так называемый предвоенный период, или период, «угрожаемый войной», затем в период мобилизации и сосредоточения армии, и наконец, в период ведения войны по этапам наступления, обороны, подготовки крупной операции и т.д. Такая установка имеется у всех генеральных штабов, почему вся подготовка мирного времени направлена на «расчистку путей» для организации полной и сокрушительной диверсии, связанной с оперативными планами войны. Диверсии мирного времени есть лишь этапы этой расчистки, лишь элементы подготовки и ведения будущей войны, а следовательно, не имеют самостоятельного значения и сплошь и рядом кажутся случайными, легковесными и отнюдь не грозными признаками войны и будущего поражения.
Уметь распознать направления в подготовке диверсий, их организационную сеть и схему по тем данным, которые нам дает практика мирного времени, – очень большая и сложная задача, решение которой требует специальных условий и средств, но которая должна быть разрешена до начала войны каждым генеральным штабом.
Судя по характеру и темпу диверсионной практики XX века, мы должны ожидать: усиления диверсий перед самой войной – особенно в так называемые периоды «тревоги» или политического напряжения, в виде прежде всего взрывов и поджогов крупных промышленных складов сырья и полуфабрикатов, некоторых промышленных предприятий уникального типа, могущих быть использованными во время войны, складов дефицитного сырья и полуфабрикатов, а равно крупных портовых складов импортных материалов, порчи или уничтожения тем или иным способом различных силовых установок и энергетических источников, узлов сообщения и связи стратегического и общеэкономического значения, крупных баз-складов военного ведомства, различных устройств воздуххимобороны в глубоком тылу страны.
Наряду с этим, – не говоря уже о пышном расцвете разного рода пропаганды и агитации, – возможно диверсии террористического характера, усиленное просачивание через границу отдельных групп (одиночек), вербовка на местах исполнителей для тех или иных актов, при развитии пассивных диверсий всех форм и по всем линиям. Общая задача диверсий этого периода – непосредственно ослабить и расстроить основную материальную базу мобилизации и подготовки страны к войне.
…В период мобилизации диверсии начнутся в ближних тылах, в экономических центрах и складах, усиливаясь главным образом в отношении путей сообщения и связи, а равно и органов, снабжающих и обслуживающих армию. Здесь возможно ожидать применения авиации, водных средств, ядов, газов, массовых взрывов и поджогов, отравлений и убийств ответственных военных работников и т.п. В этот период диверсии принимают по типу своих объектов более военный характер, приближаясь к районам сосредоточения и развертывания вооруженных сил, чтобы потом, по окончании этого периода, снова уйти в глубокие тылы, в свои основные экономические районы работы.
1. Помешать эвакуации промышленных предприятий, складов с запасами сырья и материалов и т.п. приграничного района.
2. Затруднить вызов по мобилизации людей, лошадей и обоза.
3. Затруднить погрузку и выгрузку всяких предметов снабжения армии и эвакуируемых организаций, чтобы застопорить движение по железным дорогам.
4. Замедлить движение эшелонов и смять плановые графики, чтобы сорвать сроки мобилизации.
5. Дезорганизовать транспортные средства порчей или уничтожением паровозов, вагонов, цистерн, пароходов, авто и аэро и др.
6. Уничтожить объекты железнодорожного и водного движения: мосты, трубы, шлюзы, водокачки, блокпосты, стрелочные приспособления, переводные круги, депо, склады угля или нефти, электростанции и т.д.
7. Прекратить, хотя бы на время, связь, – телеграфную, телефонную и радио.
8. Уничтожить базы, арсеналы, казармы, водопроводы, подачу света, хлебозаводы, предприятия военной промышленности и др.
9. Применить террор против военных и правительственных деятелей.
10. Дезорганизовать работу штабов и учреждений, проводящих мобилизацию….
Таким образом, диверсия как одна из форм малой войны является необходимым элементом современной подготовки к обороне страны и ведению войны.