Отметим только, что единственными знаками почтовой оплаты в Торопецком уезде Псковской губернии и в Фатежском уезде Курской губернии были штемпельные конверты. Никаких других знаков в этих уездах не было.
Все перечисленные штемпельные конверты имели почтовое обращение в уездах. Загадочен только штемпельный конверт для заказного письма, выпущенный Оханским земством Пермской губернии.
В левом углу конверта надпись «Заказное», а в правом верхнем - карминовый оттиск известной земской почтовой марки Оханского уезда для заказных писем. Формат конверта 141X Х76 мм. Нижняя часть конверта под разделительной чертой имеет текст: «От председателя Оханской земской управы 1894 г.»
Для чего вдруг потребовался председателю Оханской земской управы этот именной маркированный конверт, если вся служебная переписка пересылалась с земской почтой бесплатно? Тайна выпуска этого конверта будет долго тревожить воображение коллекционеров.
Земские почтовые отправления интересны многообразием франкировки, способами гашения и типами применяемых штемпелей, что порождено различиями правил пересылки, существовавших в том или ином уезде.
Отправления земской почты можно разделить на две группы.
Первая включает корреспонденцию, прошедшую только земскую почту в пределах своего уезда, вторая - отправления, пересылаемые за пределы уезда. Конверты франкировались только земской маркой. Вторая группа включает письма из уездов в другие уезды через уездные и губернские города, а также из уездов за границу. Корреспонденция характерна смешанной франкировкой земскими и государственными почтовыми марками. Здесь встречается множество интересных сочетаний. Письма, направленные, например, из села в губернский город, как правило, франкировались земской маркой для доставки его земской почтой до уездного города и маркой государственной почты для оплаты доставки из уездного до губернского города с государственной почтой.
Более интересным и редким сочетанием является франкировка марками государственной почты и двух различных уездов. Это практиковалось при отправлении корреспонденции из одного уезда в другой.
В этом случае письма, посланные по земской почте, направлялись до уездного города, где передавались на государственную почту и по ней доставлялись в губернский город. Отсюда корреспонденция доставлялась также государственной почтой до другого уездного города. И только теперь, совершив такой сложный путь, письма из уездного города с земской почтой доставлялись адресату.
Малое количество писем, франкированных двумя земскими марками разных уездов, объясняется тем, что большинство уездов письма, поступающие по государственной почте, направляли в уезд по земской почте бесплатно.
Попытки введения оплаты таких писем, как правило, кончались неудачей. Крестьяне отказывались получать и оплачивать такие письма, мотивируя тем, что не знают, кто им пишет и о чем пишет.
Известно небольшое число уездов, применявших «долговые» (доплатные) марки. Наибольшее распространение такой вид доплат за доставку в уезд корреспонденции, поступившей с государственной почтой, получил в Московской губернии. Богородский и Коломенский уезды имели даже специальные марки с текстом «долговая».
Применяли доплатные марки и другие уезды, однако все отличие их состояло только в цвете самой марки или ее бумаги.
В Усть-Сысольском уезде Вологодской губернии не было специальных марок доплаты. В качестве таковой использовалась обычная марка, на которую ставился овальный штемпель «Не оплачено».
Неоплаченная корреспонденция могла встречаться и в других уездах. Вопрос этот также мало изучен.
Известно, что Почтовый департамент ревностно оберегал свои доходы и ни с кем не хотел ими делиться, ограничивая сферу деятельности земских почт. Им разрешалось лишь продолжать государственные почтовые линии до границ своего уезда. Прямой почтовый обмен между селениями соседних уездов категорически воспрещался.
Потребности развивающейся промышленности, самих земских управ и нужды населения в быстрой и дешевой связи с соседями не могли мириться с таким запретом Почтового департамента.
Земства Пермской губернии, как наиболее заинтересованные в такой связи, были, наверное, единственными, кто игнорировал этот запрет.
В феврале 1895 г. земское Собрание Соликамского уезда постановило разрешить управе по соглашению с Чер-дынской земской управой установить прямое сообщение, минуя государственную почту, с обменом в селах Белоево Соликамского и Юрла Чердынского уездов.
Межуездная земская почтовая связь, введенная с 1 июля 1895 г., оказалась весьма прочной и продолжительной. Знаменательно, что пермский губернатор сам разрешил устройство такой почты.
Как же оплачивались письма на такой соединенной почте, ведь и Соликамский и Чердынский уезды имели свои собственные земские почтовые марки? Вопрос решен очень просто, что и записано в постановлениях земских Собраний обоих уездов. Письмо по межуездной почте франкировалось маркой уезда-отправителя и беспрепятственно шло по земской почте партнера по соглашению.