В чем же суть предложений Чаруковского? Прежде всего он рекомендует герб вырезать так, чтобы при оттиске он давал рельефное изображение, считая, что это сделает невозможным подделку марок. Рекомендует он и в верхней части сделать надпись: «почтовая марка». Меняя свое мнение относительно формы марок, он предлагает их выпускать прямоугольными, а также предлагает формат марок сделать таким, чтобы на листе помещалось 100 марок. Он как раз вернулся из новой командировки за границу и дает дельные предложения и о качестве бумаги и о сорте клея для оборотной стороны марок.
И вот уже в октябре 1856 г. в типографии ЭЗГБ печатается 45 пробных марок различных типов. Они круглые, в одну и две краски. Некоторые имели перфорацию вокруг рисунка.
Однако, судя по тому, что новый тип марки мало чем отличался от ранее предлагавшихся двух (в принципе, это был тот же государственный герб на фоне штрихов в круге), чувствовалось, что работа, если и не зашла, то заходит в тупик. И кто знает, чем кончились бы поиски и какой стала бы первая русская марка, если бы не старший гравер ЭЗГБ Федор Михайлович Кеплер. Он предложил свой образец марки. Рисунок полностью воплощал идеи Чаруковского и соответствовал его требованиям. Было решено марки изготовлять номиналами 5, 10, 20 и 30 коп., для всех марок приняв один общий рисунок, чтобы марки разного достоинства различались лишь по цвету и надписям.
Почтовый департамент одобрил образцы, за исключением марки в 5 коп. Печатание было поручено ЭЗГБ. Всего за два месяца был изготовлен 51 пробный оттиск как на простой бумаге без водяного знака, так и на специальной бумаге с водяным знаком - цифрой «1». Необходимость в таком количестве проб была обусловлена не только тем, чтобы подобрать бумагу и отработать технологию печати. Прежде всего нужно было подобрать цвета марки. А это было нелегко. К сожалению, пока не найдены документальные данные о цветах 51 пробы. Но те 20 цветных проб, которые известны коллекционерам и хранились у известного филателиста А. Фаберже, позволяют говорить об упорных поисках в этом направлении. Одновременно проводились и работы по гуммированию. Но, несмотря на все принятые меры, подготовительный период слишком затянулся. Главная задержка была в медленном поступлении оборудования, заказанного за границей. Типографские станки, прессы и перфорационная машина прибыли с большим опозданием. Все это задерживало выбор окончательного варианта цвета.
Наконец, из многочисленных проб Почтовый департамент отобрал три:
для 10-копеечной марки - коричневая с синим центром,
для 20-копеечной - синяя с оранжевым центром,
для 30-копеечной - карминовая с желтовато-зеленым центром.
Марки этих цветов были отпечатаны по одному экземпляру на отдельных листах и представлены для окончательного утверждения.
Сейчас утвержденные образцы первых русских почтовых марок хранятся в музее Гознака. На небольшом картоне с тремя 10-лот-ными марками четкая надпись: «Образец Высочайше утвержденной 12 ноября 1857 года почтовой марки. Директор Н. Лаубе»
Надписи есть и под каждой из марок: под коричневой маркой с синим центром - «образец цвета марки в 1 лот»; под синей маркой с оранжевым центром - «образец цвета марки в 2 лота»; под карминовой с желтовато-зеленым центром - «образец цвета марок в 3 лота».
Типография Экспедиции заготовления государственных бумаг приступила к тиражированию новых знаков почтовой оплаты и вскоре в типографском отделении скопилось солидное количество готовых 10-копеечных марок. Они были без зубцов.
Перфорационная машина, заказанная в Венской придворной типографии, к тому времени еще не поступила. А когда ее привезли, то убедились, что быстро ее наладить не удастся. Решено было выпустить часть тиража 10-копеечных марок без зубцов (их выпустили 3 млн. экземпляров), а когда устранили дефекты в машине, стали поступать и марки с перфорацией. Необходимость обеспечить почтовые конторы 10-копеечными марками привела к задержке выпуска марок высоких номиналов. Первые их партии были переданы в Почтовый департамент лишь в конце января.
Специальная инструкция предписывала почтовым конторам немедленно по получении марок открыть их продажу, взимая за письма по действующей весовой таксе: за 1-лотные письма по 10 коп., за 2-лотные - по 20 коп., за 3-лотные - по 30 коп. С 1 января 1858 г. (а в Сибири, на Кавказе и в Закавказье с 1 марта) простые частные письма по стране отправлялись только с почтовыми марками, которые гасились крестообразным перечеркиванием. Однако письма - денежные, страховые, со вложением ценных вещей, письма, следующие при посылках, письма за границу и письма, адресованные на имя «Высочайших особ», должны были по-прежнему посылаться без марок - за установленную плату.