Однако, узнав от Нитце о ярости Берка, Макнамара решил ограничиться существующими распрями, в числе которых были разногласия относительно количества атомных авианосцев. На этот раз, насколько я понимал, с большой вероятностью ВМС устроили бы утечку информации о споре в один из дружественных им комитетов Конгресса, перевернули бы все с ног на голову и заставили бы министра обороны отбиваться от обвинений во вмешательстве в оперативную деятельность и перемещения отдельных кораблей.
Меня самого ждали вопросы со стороны вице-президента RAND Ричарда Голдстейна, когда я возвратился в Калифорнию. Генерал Лемей присутствовал на заседании Консультативного совета ВВС, который контролировал бюджет RAND. Голдстейн пригласил меня к себе в кабинет и сказал: «Дэн, в это трудно поверить, но генерал Лемей предъявил нам претензии – с подачи адмирала Берка – в том, что ты отдаешь ВМС приказы о том, как нужно командовать действиями отряда эсминцев. Это правда?»
«
San Joaquin County вернулся в Ивакуни с грузом ядерных боеприпасов. Пару лет спустя Нитце предпринял еще одну попытку убрать корабль оттуда, но успеха не добился. Корабль стоял у Ивакуни вплоть до 1966 г., когда Эдвин Райшауэр, наш посол в Японии, узнал об этом (в результате утечки информации) и потребовал убрать его, пригрозив уйти в отставку, если требование не выполнят. В 1967 г. San Joaquin County наконец ушел на Окинаву.
Глава 8
«Мой» план войны
На протяжении всей весны 1961 г. я занимался проектом, который переложил на меня Гарри Роуэн. Его босс Пол Нитце поручил ему разработать новые основные принципы обеспечения национальной безопасности (BNSP) для Министерства обороны. Начало разработке этого ежегодно обновляемого совершенно секретного документа положил президент Эйзенхауэр. Он выполнял роль заявления гражданской власти о целях и принципах военного планирования в Министерстве обороны.
При Эйзенхауэре BNSP обычно представлял собой трех-четырехстраничный документ, содержавший доктрины «новой политики» и «массированного возмездия» Джона Фостера Даллеса и председателя Объединенного комитета начальников штабов Артура Рэдфорда. Приоритет в них отдавался ядерному оружию, а не обычным, неядерным видам вооружения. Фактически это выливалось в склонность чиновников из администрации Эйзенхауэра описывать само ядерное оружие как «обычное». Джон Кеннеди, когда еще был сенатором, считался критиком идеи массированного возмездия и поддерживал то, что генерал Максвелл Тейлор – председатель Объединенного комитета начальников штабов называл «стратегией гибкого реагирования». В Пентагоне понимали, что после избрания Кеннеди на пост президента следовало ожидать значительного изменения подходов к военному планированию. Как предполагалось, они должны были выразиться в радикальном пересмотре основных принципов обеспечения национальной безопасности.
Уже в феврале Билл Кауфманн из департамента социальных наук RAND проинформировал министра обороны Макнамару о предложениях штаба ВВС отойти от того, что наш коллега по RAND Герман Кан окрестил «спазматической» концепцией всеобщей войны. Кауфманн призывал вместо создания возможностей для длительного и контролируемого «ведения боевых действий» сосредоточиться главным образом на военных целях, а города исключить из объектов первого удара.