Товарищи! Сегодня на Пленуме считал бы необходимым особо обратить внимание на тот факт, что недостатки в инвестиционной политике наиболее пагубно отразились на развитии и техническом уровне отраслей машиностроения.
Доля капитальных вложений в машиностроение в общем объёме инвестиций была неоправданно занижена. Приложили к этому руку и планирующие органы, и министерства. Была подорвана престижность инженерного творчества, растеряны всемирно известные отечественные школы разработчиков техники. Сложилась порочная философия подражания и посредственности. В результате часть продукции не отвечает современному уровню науки и техники.
В чём же дело, товарищи, где корни сложившегося положения с техническим уровнем создаваемых машин? Прежде всего они в том, что, по существу, до сих пор у нас отсутствовал системный анализ новейших мировых достижений. При разработке новой техники практически не предусматривался выход на высший уровень качества и надёжности. В последнее время, правда, стали проводить оценку техники по аналогам. Однако при этом за эталон принимаются зарубежные модели не первой свежести. Это печальный образец допотопного мышления и очковтирательства со стороны тех, кто отвечает за создание необходимой техники. Кого же обманывают все эти люди? Получается, обманывают свой народ.
В определённой степени сложившаяся ориентация на средний, а то и низкий технический уровень продукции была узаконена действующими стандартами. Система стандартов не мобилизовывала конструкторов на поиск новых решений, не ставила преград производству отсталой техники. Сыграло свою роль, видимо, и то, что во многих НИИ и КБ сложился своего рода синдром неполноценности. Низкие творческие результаты оправдывались тем, что работать лучше якобы нельзя. Да и в стимулировании труда учёных, конструкторов, инженеров не всё обстояло благополучно.
Многие годы не уделялось должного внимания развитию научно-исследовательской и опытно-экспериментальной базы, сюда не направлялись необходимые капитальные вложения и ресурсы. Понятно, что всё это не могло не сказаться на техническом уровне машиностроения, на темпах научно-технического прогресса.
Такова, товарищи, ситуация, которая предшествовала апрельскому Пленуму. Она была всесторонне проанализирована Центральным Комитетом. Выработанные меры единодушно одобрены Пленумом и съездом партии. Хочу ещё раз сказать тем, кто пытается тащить нас назад: мы не можем и не будем мириться с попытками подобного рода и должны пресекать всякое поползновение тиражировать прежние подходы и ошибки, в первую очередь в сфере научно-технического прогресса.
Уверен, что Пленум ЦК займёт принципиальную линию по этому коренному вопросу нашей внутренней политики, поддержит все необходимые меры Политбюро и правительства, которые позволяют революционизировать развитие нашей экономики, вывести её на авангардные позиции научно-технического прогресса. Мне уже приходилось говорить, какая ответственность ложится в этой связи на плечи членов Центрального Комитета, избранных ⅩⅩⅦ съездом КПСС. Нам, товарищи, нельзя уклониться от этой исторической ответственности.
Что же в первоочередном порядке надо делать, чтобы наилучшим образом выполнить напряжённый план двенадцатой пятилетки и создать необходимые предпосылки для дальнейшего ускорения научно-технического прогресса?
б) Ускорить реконструкцию, энергично развивать машиностроение
Главные звенья работы по проведению в жизнь экономической стратегии партии мы непосредственно связываем с переориентацией инвестиционной и структурной политики: увеличением доли капитальных вложений в реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, ускоренным развитием машиностроения, сокращением инвестиционного цикла.
В последнее время мы приняли крупные меры по кардинальным вопросам развития экономики. Имеются в виду постановления по коренной реконструкции металлургии, дальнейшей химизации народного хозяйства, модернизации машиностроения, ускоренному развитию вычислительной техники, внедрению гибких производственных систем, роторных линий, систем автоматизированного проектирования, индустриализации капитального строительства, совершенствованию проектно-сметного дела. Определены основные направления работы в области ресурсосбережения. Огромное значение имеет осуществление комплекса мер по повышению качества продукции во всех отраслях народного хозяйства. И наконец, заложены хорошие предпосылки для перехода на новые методы управления и хозяйствования.
Принятые решения сориентированы на то, чтобы перевести нашу экономику на рельсы интенсивного развития на основе ускоренного внедрения достижений науки и техники. Всю эту работу нужно, товарищи, вести решительно по всем направлениям. Естественно, действовать теперь нам надо в рамках пятилетнего плана. В этих рамках у нас имеются огромные возможности дальнейшего углубления процессов интенсификации народного хозяйства и повышения его эффективности.