Прежде всего — отчётность. Настало время неукоснительно соблюдать правила систематической отчётности всех избираемых и назначаемых должностных лиц перед трудовыми коллективами и населением. Необходимо, чтобы каждый такой отчёт сопровождался живым и принципиальным обсуждением, критикой и самокритикой, деловыми предложениями и завершался оценкой деятельности того, кто отчитывается.
Это и будет выполнением на деле ленинского требования, чтобы работа выборных органов, руководителей была открытой для всех, делалась на виду у массы. Если мы добьёмся такого контроля, то можно не сомневаться, что исчезнут многие причины для жалоб и обращений в вышестоящие организации, большинство поднимаемых в них вопросов будет решаться на месте. В условиях широкого демократизма люди сами наведут порядок в своём коллективе, в городе или на селе.
Огромными возможностями для контроля располагают Советы народных депутатов, профсоюзные и другие общественные организации. В Верховных и местных Советах нужно укрепить демократические принципы работы сессий, постоянных комиссий и депутатов, повысить действенность регулярной отчётности должностных лиц перед Советами, практики депутатских запросов. Такой подход ещё более упрочит в массах авторитет органов народной власти.
Совершенствуя контроль, надо безотлагательно упорядочить всякого рода проверки и инспекции, которые сейчас буквально лавиной обрушиваются на предприятия, учреждения и организации, отвлекают людей от дела, вносят нервозность в работу. Практическая польза от них, как правило, мизерная. Вопросы это не новые, говорилось и писалось о них не раз. Но дело пока не изменилось. Видимо, Секретариату ЦК партии и Президиуму Совета Министров СССР надо навести здесь надлежащий порядок, пойти по пути качества, а не количества проверок.
Оздоровляя общественную атмосферу, необходимо и дальше развивать гласность. Это мощный рычаг улучшения работы на всех участках нашего строительства, действенная форма всенародного контроля. Хорошее подтверждение тому — опыт, накопленный после апрельского Пленума ЦК.
Очевидно, настало время приступить к разработке правовых актов, гарантирующих гласность. Они должны обеспечить максимальную открытость в деятельности государственных и общественных организаций, давать трудящимся реальную возможность высказывать своё мнение по любому вопросу общественной жизни.
Испытанным инструментом социалистической демократии является критика и самокритика. Против этого, кажется, нет открытых возражений. Однако в жизни мы сталкиваемся с фактами, свидетельствующими о том, что необходимость поддержки критического настроя в обществе осознана далеко не всеми. Дело доходит подчас до того, что иные работники даже малейшие замечания расценивают как покушение на свой престиж и защищают его всеми возможными средствами. Появились и более искушённые. Они признают справедливость критики, даже благодарят за неё, но не торопятся устранять недостатки, рассчитывая, что всё сойдёт с рук, как сходило раньше.
Такое отношение к критике не имеет ничего общего с нашими принципами и моралью. А на нынешнем этапе, когда мы утверждаем новые подходы в социально-политической жизни, духовной сфере, значение критики и самокритики неизмеримо возрастает. Отношение к критике — это важный критерий отношения человека к перестройке, ко всему новому, что происходит в обществе.
И тут нельзя не сказать с сожалением о том, что мы продолжаем сталкиваться не только с неприятием критики, но и с фактами преследований за неё, прямого зажима критических выступлений. Нередко это приобретает такие размеры и масштабы, происходит в таких формах, что Центральному Комитету приходится вмешиваться, чтобы восстановить истину и справедливость, поддержать честных людей, болеющих за интересы дела. Мне уже приходилось говорить по этому вопросу, но дело поправляется медленно. Возьмите выступления центральной прессы только за январь и вы увидите, что гонения за критику — отнюдь не редкое явление.
В этой связи следует поддержать усилия средств массовой информации по развитию критики и самокритики в нашем обществе. Советские люди по достоинству оценили их позицию в борьбе за перестройку. Более 14 миллионов новых читателей прибавилось у центральных газет и журналов, многомиллионные аудитории собирают передачи Центрального телевидения на злободневные темы. Людей привлекают смелость и глубина постановки актуальных проблем, касающихся ускорения социально-экономического развития страны, затрагивающих самые различные стороны жизни общества. Партия полагает, что выступления средств массовой информации будут и впредь отличаться глубиной и объективностью, высокой гражданской ответственностью.