Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 5—7 февраля 1990 г.

Партия явилась инициатором утверждения гласности в стране. Она будет и впредь делать всё, чтобы гласность стала естественной средой формирования общественного мнения, мощным средством прямого воздействия народа на политику и участия граждан во всех делах государства и общества, фактором необратимости и динамизации перестройки. Учитывая важную роль средств массовой информации в жизни общества, и прежде всего в осуществлении гласности, партия будет всемерно содействовать их деятельности, на демократической основе оказывать своё идейное влияние на них. КПСС будет бороться против дезинформации, использования средств массовой информации в личных и групповых эгоистических интересах, для разжигания межнациональной розни, пропаганды идей, чуждых гуманному, демократическому социализму.

Так мы понимаем новую роль партии в обществе. Это не значит, что всё ясно наперёд. Развёртывание реформ позволит уточнить ответы на многие конкретные вопросы.

Демократизация партии. Что нужно сделать, как изменить структуру КПСС и характер партийной работы, чтобы она могла эффективно осуществлять свою роль в новых условиях, с учётом её изменившегося положения в обществе?

Нужна глубочайшая демократизация партии, основой которой должна стать власть партийных масс.

Под этим углом зрения следует переосмыслить принцип демократического централизма, преодолеть такую его трактовку, которая позволяла использовать этот принцип для насаждения казарменной иерархической дисциплины. Иначе не снять неудовлетворённость коммунистов своей ролью в политике и деятельности партии, не вернуть каждому из них чувство собственного достоинства и внутренней свободы.

КПСС нуждается в подлинном демократизме внутрипартийных дискуссий и процедур принятия решений, в атмосфере настоящего партийного товарищества. В уставном порядке следует гарантировать коллегиальность в работе всех органов партии, плюрализм мнений, свободу критики, многообразие подходов и платформ, проведение в особых случаях референдумов, право меньшинства отстаивать свои взгляды при обязательном выполнении решений, принятых большинством.

Обновление принципа демократического централизма призвано обеспечить демократическое единство партийных рядов, предупреждающее образование фракций со своей внутренней организацией и дисциплиной.

Повышение непосредственной роли партийных масс предполагает расширение прав первичных организаций, являющихся основой партии. Они должны иметь возможность сами ответственно, с учётом задач текущего момента и конкретных условий, решать вопросы своей структуры, программ и форм деятельности, периодичности и порядка проведения собраний, политических акций, действовать по таким правилам и процедурам, которые позволяли бы им реально влиять на работу и решения вышестоящих партийных органов, конференций и съездов.

Коммунисты обоснованно высказываются за повышение самостоятельности первичных партийных организаций в коренных вопросах партийного строительства. Предлагается предоставить им окончательное право приёма в партию, отказаться от кандидатского стажа. Эти и другие вопросы должны быть обсуждены при широком участии коммунистов, учтены при подготовке нового Устава КПСС.

Подтверждая территориально-производственный принцип, то есть сохранение партийных организаций в производственных и других коллективах, партия высказывается за то, чтобы коммунисты активно проявляли себя в их делах, в деятельности общественных организаций, органов самоуправления.

В контексте укрепления фундамента партии по-новому видится важная роль её районного звена, которое является прямым помощником первичных парторганизаций в их работе, стоит ближе всех к людям — коммунистам и беспартийным. Необходимо предусмотреть систему живой связи между членами КПСС и этим звеном.

Выборы делегатов на конференции и съезды должны проводиться при непосредственном участии всех коммунистов на альтернативной основе. Заслуживает поддержки предложение избирать на альтернативной основе на собраниях, конференциях и съездах первых секретарей партийных комитетов, имея в виду, что такой порядок избрания не ставит их над соответствующими партийными коллегиями, вне контроля и критики.

В ходе предсъездовской дискуссии надо обсудить вопрос о расширении роли, прав и содержания функций всех выборных партийных органов. Необходимо отказаться от порядка, при котором формирование выборных органов проводилось преимущественно по должностному принципу. Это в полной мере относится и к Центральному Комитету КПСС. Единственный тут критерий — политические и человеческие качества коммуниста, его компетентность.