Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 5—7 февраля 1990 г.

Особенно большое недовольство советских людей вызывает положение с продовольствием. Тут надо поставить вопрос принципиально. Мы выработали новаторскую аграрную политику, проголосовали за неё на мартовском Пленуме. Оцениваем её как прогрессивную, указывающую реальные пути выхода из продовольственного кризиса. Главное, за что высказался Пленум,— это снятие всяких ограничений в использовании разнообразных форм хозяйствования на земле. Этот вывод сделан на основе опыта многих коллективов. В ряде областей сумели практически снять остроту положения на продовольственном рынке. Тем не менее в масштабах страны серьёзного перелома не произошло. И причина в том, что на местах многие ещё находятся в плену старых подходов и методов хозяйствования.

Да, не хватает ресурсов, техники, да, в других масштабах и другими темпами нужно вести социальные преобразования. Всё это верно. Но во главу угла надо поставить перестройку производственных отношений на селе. И дело сейчас упирается прежде всего в позицию наших кадров в центре и на местах. Это уже не хозяйственный, а политический вопрос. Надо убрать все рогатки с пути земледельца, дать ему свободу рук. Именно так ставится вопрос в проекте платформы.

Продовольствие — лишь часть проблемы нормализации потребительского рынка. И в проекте подчёркивается значение комплекса мер по оздоровлению финансов и денежного обращения, укреплению покупательной способности рубля как неотложной задачи ближайших двух лет.

Правда, у нас была дискуссия: насколько целесообразно вдаваться в конкретику по этим вопросам? Мы всё-таки ведём разговор о партийной платформе, о политических ориентирах, и надо ли повторять то, что содержится в программе правительства, которая была рассмотрена на Съезде народных депутатов. Принципиальные установки как бы поглотили эти вопросы. Однако они настолько остры, что люди, не найдя определённой конкретики, могут быть недовольны. Поэтому стоит обменяться мнениями и определиться здесь на этот счёт.

Думается, до сих пор нам тут не хватало решительности, и надо это преодолеть. Речь идёт, в частности, о главном недостающем звене, из-за чего буксует вся экономическая реформа,— о системе ценообразования. Необходимо ускорить решение этой проблемы. Причём партия остаётся на принципиальной позиции: реформу ценообразования надо проводить так, чтобы это не сказалось на жизненном уровне населения, особенно малообеспеченных слоёв.

Невозможно дальше мириться с вопиющими проявлениями бесхозяйственности. Вправе ли мы ожидать эффективности от кредитов при смехотворно низких на них процентах? У нас такие проценты, каких не найдёшь нигде, ни в одной стране мира. Такие, что никто не стремится возвращать кредиты, потому что эти проценты, собственно, ничего не меняют. Поэтому не работают кредиты, не работает рубль. Это не годится!

Допустимо ли, что ежегодно товарно-материальные запасы в народном хозяйстве возрастают на миллиарды рублей? Уже называют цифры — и 200, и 240 миллиардов рублей сверхнормативных запасов на предприятиях! И в это время по всей стране идёт гул — не хватает ресурсов. Больше того, не хватает на рынке элементарных товаров. Значит, опять нет механизма, который стимулировал бы предприятия иметь столько ресурсов, сколько нужно, а от всего остального избавляться.

Можно ли рассчитывать на успех экономической реформы, если процветает долгострой? Мы помним, с каким упорством, достойным лучшего применения, представители Госплана, когда обсуждался проект плана на 1990 год, доказывали, что нельзя больше сокращать фронт капитального строительства. Только за прошлый год сверхнормативная «незавершёнка» возросла на 20 миллиардов рублей, поглотив четыре пятых прироста национального дохода. Это притом, что рынок стройматериалов испытывает колоссальный голод, а заявки торговли, даже по скромным подсчётам, не удовлетворены на 3 миллиарда рублей. А ведь речь идёт о прямом товарообороте, о денежных ресурсах, находящихся у населения.

Этот реестр неиспользованных возможностей я бы мог продолжать примерами из области ресурсосбережения, хранения и переработки продукции, использования вторичных отходов и т. д. Там масштабы потерь ещё более разительны. Такое положение дальше проста недопустимо. Мы можем избавиться от этих застарелых болезней нашей экономики, только двигаясь вперёд, внедряя в рамках экономической реформы хозрасчётные отношения. Все попытки как-то подстегнуть путём команд — это всё обречено, товарищи, уже давно, десятилетия не срабатывает. И тем более не будет срабатывать сейчас. Во всех эшелонах управления народным хозяйством, у всех трудовых коллективов должны быть конкретные планы действий по этим направлениям работы.

Товарищи, не меньше, чем положением в экономике, наше общество обеспокоено рядом сложных проблем, возникших в сфере межнациональных отношений, затрагивающих будущее советского федеративного государства. Здесь мы опирались на принятую сентябрьским (1989 г.) Пленумом платформу по национальному вопросу, работая над проектом документа, который сегодня обсуждаем.