Медиа-манипулирование общественным политическим сознанием: Телевидение и Интернет

Анализ модели общественного вещания в Великобритании позволяет утверждать, что в стране сложилась такая система телевещания, которая, несмотря на критику, в большей степени независима как от власти, так и от влияния рынка. Из анализа документов, составляющих основу редакционной политики компании «Би-Би-Си», следует, что наличие детально прописанных правил поведения журналиста (оператора, продюсера) призвано и позволяет сделать толкование политических событий более беспристрастным и объективным, воспитать у населения уважительное, а не пренебрежительное или ироничное отношение к деятельности государственных органов. Все это позволяет сократить пространство для манипулирования политическим сознанием британцев.

Несмотря на периодическую критику в свой адрес, зрелый институт общественного телерадиовещания Великобритании, сложившийся около века назад, с детально прописанными нормами освещения общественно-политической жизни и финансово подконтрольный обществу, является своего рода ролевой моделью с богатым багажом накопленного и проверенного временем опыта.

Общественное телевидение в Великобритании выполняет важнейшую функцию СМИ как социального института — предлагает обществу набор альтернатив, среди которых его членам предлагается делать выбор, т.е. этот институт становится в большинстве случаев трибуной для высказывания различающихся мнений.

В России пока рано говорить о становлении модели общественного вещания. Это объясняется главным образом отсутствием запроса на его развитие как со стороны государства, так и со стороны общества. Российская модель общественного вещания была создана искусственно сверху, а телевизионный канал ОТР оказался не особенно интересным с точки зрения наполнения информационного поля альтернативной информацией.

Это дает основание утверждать, что модели общественного вещания не могут быть механически перенесены из одной страны в другую, поскольку залогом успешного развития этого института являются исторические факторы и наличие не только в обществе, но и среди политических сил консенсуса относительно необходимости и целей его существования. Успешно действующий институт может возникнуть скорее в результате развития общества (эволюции), нежели по распоряжению сверху, а для его полноценного функционирования необходимо согласие власти и гражданского общества относительно целей и правил его существования.

Система развитого общественного телерадиовещания сегодня — это не только единственный институциональный способ сокращения масштабов манипулирования политическим сознанием при помощи телевидения, но и способ стимулирования здоровой конкуренции между разными политическими силами.

Источники и литература

Источники

Федеральный закон от 7 июля 2005 г. № 126-ФЗ (ред. от 23 февраля 2011 г.) «О связи» (принят ГД ФС РФ 18 июня 2003 г.) // Российская газета. № 135. 10 июля 2003 г.

Закон РФ от 27 декабря 1991 № 2124-1 (ред. от 09.02.2009) «О средствах массовой информации» // «Российская газета». № 32. 08.02.1992, «Ведомости СНД и ВС РФ», 13.02.1992. № 7. Ст. 300.

Послание Президента Федеральному Собранию. 2011. 22 декабря. С. 24. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/transcripts/14088

Постановление Правительства РФ от 7 декабря 1994 № 1359 (ред. от 3 октября 2002 г.) «О лицензировании телевизионного вещания, радиовещания и деятельности по связи в области телевизионного и радиовещания в Российской Федерации» // СЗ РФ. 19 декабря 1994. № 34. Ст. 3604.

Проект федерального закона «Об общественном телерадиовещании» от 15 февраля 2002 г. № 374212-3. Режим доступа: http://www.lawmix.ru/ law_project/14264/

Общественное телевидение: ожидания россиян // ФОМ. 2013. 4 июня. Режим доступа: http://soc.fom.ru/SMI-i-internet/10939

Общественное телевидение России. О телеканале. Режим доступа: http://www.otr-online.ru/o-telekanale/

Общественное телевидение России. Новости. Режим доступа: http://www.otr-online.ru/news/

Федеральный закон «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных СМИ» от 13 января 1995 г. № 7. ФЗ. Режим доступа: http://base.garant.ru/103529/

О средствах массовой информации // Фонд общественное мнение. 2014. 27 марта. Режим доступа: http://fom.ru/SMI-i-internet/11427

Робеспьер М. О свободе печати, 1891. Режим доступа: http://www.sclj.ru/news/detail.php?SECTION_ID=240&ELEMENT_ID=3551

Россия: аудитория ТВ вдвое превышает аудиторию Интернета, 2011, 8 июня. Режим доступа: http://www.televesti.ru/analitikatv/2765-rossiya-auditoriya-tv-vdvoe-prevyshaet-auditoriyu.html