11)
12)
Разработка полной совокупности научно обоснованных критериев безопасности, в особенности количественных, является долгосрочной задачей и требует значительных затрат на проведение обширного комплекса научно-исследовательских работ.
Когда определяется какая-либо количественная характеристика риска, желательно указывать не только к какому виду риска она относится, но также какие при этом используются характеристики, отражающие состояние здоровья (например, риск заболеть, риск умереть и т. д.).
Многие работы по рискам окружающей среды и здоровья населения определяют риск как комбинацию следующих факторов:
– вероятность возникновения события (например, разряд или выброс токсического вещества);
– вероятность того, что токсические вещества или материалы будут выброшены случайно;
– вероятностное количество, концентрация токсических веществ или материалов, выбрасываемых в окружающую среду, с учетом их распространения, что определяется также свойствами среды в момент события;
– вероятность индивидуумов, популяций подвергнуться действию токсических веществ или материалов, выброшенных в окружающую среду;
– вероятность вредных эффектов на здоровье и окружающую среду.
В свою очередь существуют различные методики оценки этих вероятностей.
Для получения количественной оценки риска требуется наличие достаточно мощного инструментария в виде комплексов расчетных методов, опирающихся на базы данных, обобщающих накопленную информацию о возможных сценариях поведения рассматриваемой системы при различных пограничных и начальных условиях.
В состав такого «инструментария» для анализа риска
должны входить, по крайней мере, три группы расчетных методов и программ с необходимыми базами данных:– методы и программы для вероятностной оценки путей возникновения и процессов развития нежелательных событий (аварий, стихийных бедствий, катастроф);
– методы и программы, описывающие последствия нежелательных событий, например выход и распространение в окружающей среде опасных веществ и механизмы поражения этими веществами организма человека;
– методы и расчетные программы оценки экономического ущерба и оптимизации расходования средств на предотвращение или уменьшение последствий нежелательных событий.
Методология анализа риска является тем фундаментом, на основании которого проводят количественную оценку, позволяющую:
– сопоставлять альтернативные проекты объектов и систем;
– выявлять факторы, играющие существенную роль в обеспечении безопасности конкретной установки или любого источника опасности;
– определять оптимальную структуру затрат для управления величиной риска и уменьшения опасности до приемлемого уровня с социальной, экономической и экологической точек зрения;
– создать базу данных экспертных систем для информационной поддержки лиц, принимающих решения, с целью выработки нормальных документов;
– воздействовать на общественное мнение, ориентируя его на объективные, а не на эмоциональные или популистские оценки.
Методология анализа риска начала развиваться в мире более 30 лет назад применительно в основном к ядерным энергетическим установкам, объектам химической промышленности и ракетно-космической техники. К настоящему времени в стране создан некоторый научный потенциал в этой области. Существуют математические модели и расчетные программы для численного моделирования процессов, распространения различных веществ в атмосфере (газов, аэрозолей, радионуклидов) и водных средах. Накоплен определенный опыт по оценке поведения в экосистемах различных классов загрязнителей, аккумуляции и воздействия на здоровье населения.
Риск для здоровья человека, связанный с загрязнением окружающей среды,
возникает при следующих условиях:– наличие источника риска (например, токсическое вещество в почве, воде, в воздухе, в пище и т. д.);
– источник риска, находящийся в окружающей среде, характеризуется вредной для человека концентрацией или интенсивностью;
– присутствие человека, контактирующего с источником риска и восприимчивого к его воздействию;
– наличие путей передачи вредного воздействия от источника риска к организму.
При оценке рисков часто используется понятие агент риска. Агент риска
– это физический фактор (шум, радиация, электромагнитные поля, вибрация, инфразвук), химическое вещество, биологический организм, потенциально вредные факторы окружающей среды. При соответствующих условиях агент риска становится причиной вреда для здоровья человека и окружающей среды.Процесс оценки риска складывается из четырех основных этапов: