Медицинские услуги: как пациенту отстоять свои интересы

Поводом для обращения в арбитражный суд с настоящим иском явилось незаконное размещение на крыше дома передающих антенн и оборудования. Согласно п. 3 ст. 27 Закона Российской Федерации № 52 от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» использование механизмов, установок, устройств и т. д., являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, допускается только при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам, которые у организации, установившей антенны, отсутствуют.

Пример 2.4.

Постановление ФАС Поволжского округа от 03.09.2002 г. № А65-3157/02-СГ3-33К

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных участков, цехов в случае, если при осуществлении такой деятельности нарушаются санитарные правила.

В связи с жалобами жильцов жилого дома во встроенном помещении которого расположена минихимчистка, руководствуясь ст. ст. 11, 20, 24 Закона Российской Федерации «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. и СанПиН 2.2.1./2.1.1.984-00, вынесено решение о прекращении эксплуатации химчистки и прачечной.

Согласно ст. 24 Федерального закон «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта» должны осуществляться санитарно – противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных участков, цехов в случае, если при осуществлении такой деятельности нарушаются санитарные правила.

Обязанность обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг на протяжении всей соответствующей деятельности возложена на предпринимателя ст. 11 Федерального закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения».

Пример 2.5.

Постановление ФАС Центрального округа от 01.03.2004 г. № А36-194АП/9-03

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений является основанием привлечения юридических лиц к административной ответственности.

В результате обследования подвальных помещений жилых домов были обнаружены взрослые особи блох. Данное обстоятельство подтверждается актами по результатам мероприятий по контролю и протоколом о нарушении санитарного законодательства юридическим лицом.

Согласно «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям» (СанПиН 2.1.2.1002-00), при содержании жилых помещений необходимо проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания. При необходимости проводить мероприятия по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация) (пункт 9.2 раздела 9).

«Требованиями к организации и проведению мероприятий по уничтожению бытовых насекомых и комаров подвальных помещений» (СанПиН 3.5.2.541-96) предусмотрено, что владельцы зданий, строений, помещений целиком несут ответственность за их санитарно-гигиеническое состояние, выполняют комплекс санитарно-технических, гигиенических, профилактических и иных мероприятий в соответствии с санитарными правилами (пункт 5.3).

Поскольку обязанность по содержанию спорных домов лежит на заявителе, суд правомерно пришел к выводу о том, что МУП «Единый заказчик» является субъектом вменяемого ему правонарушения.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пример 2.6.

Постановление ФАС Центрального округа от 01.12.2000 г. № А14-4267-00/2/25

В соответствии с Законом РФ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» за нарушение санитарного законодательства применяется ответственность в виде административного штрафа в размере от 20 до 30 минимальных размеров оплаты труда.