На следующий день «Правда» поместила статью Героя Советского Союза М. Сиповича «Командир отряда». В ней, в частности, говорилось: «С таким командиром нигде не страшно», — часто говорили партизаны. Спит он мало, зато много заботится об отдыхе бойцов, о больных и раненых товарищах. Проверяет несение караульной службы, чтобы враг не напал неожиданно. Изо дня в день посылает разведчиков, тщательно их инструктирует, напоминает об осторожности. «Осторожность — не трусость», — вот его любимая поговорка. Он поддерживает живую связь с другими партизанскими отрядами, дает им боевые задания».
27 февраля Председатель Президиума Верховного Совета СССР Михаил Иванович Калинин вручил в Кремле большой группе награжденных ордена и медали. От их имени выступил Д. Н. Медведев. Поблагодарив партию и правительство за высокую оценку ратного партизанского труда, Дмитрий Николаевич сказал:
— Я хочу заверить правительство и партию — вся наша жизнь до последней капли крови, до последнего дыхания принадлежит партии, принадлежит народу. Приказывайте — все будет выполнено!
Татьяна Ильинична сообщила мужу в письме скорбную весть о смерти Николая Федоровича в конце 1941 года в Свердловске. Ким Медведев еще летом 1941 года вернулся в Харьков, где и был призван в Красную Армию. О его дальнейшем пути Медведев ничего не знал. Братья Алексей и Михаил призыву не подлежали, оба имели так называемую броню. И оба добровольно ушли на фронт. Михаил, работавший директором завода в Кировограде, вступил в народное ополчение, воевал на дальних подступах к Москве, отличился в боях и был награжден орденом Красной Звезды. Алексей попадает на фронт рядовым бойцом лишь в феврале 1942 года, как раз тогда, когда Дмитрий будет в Москве.
Товарищи в наркомате предложили Медведеву вызвать жену в Москву, обещали в кратчайший срок подобрать и городскую квартиру. 3 апреля Татьяна Ильинична приехала. На первых порах она поселилась с мужем в том же гостиничном номере.
Дмитрий Николаевич продолжал анализировать и обобщать приобретенный боевой и разведывательный опыт. Эта его работа нашла отражение в докладных руководству.
В Центр стекалось множество информации о действиях партизан из больших и малых отрядов, от командования частей и соединений Красной Армии. О силе ударов народных мстителей можно было судить и по захваченным немецким документам. Из последних следовало, что партизаны, особенно их действия на транспорте и линиях связи, стали настоящим кошмаром для оккупантов.
Все большее число регулярных войск гитлеровское командование вынуждено было отвлекать с фронта для охраны своих коммуникаций, складов, мостов.
Командование Красной Армии высоко ценило и успешно использовало данные, добытые партизанскими разведчиками, оно ощущало весомую пользу от боевых действий партизан. Уже намечались серьезные меры по улучшению организации партизанского движения, приведения его в соответствие с тактическими и стратегическими замыслами командования. В этих условиях идеи и предложения Д. Н. Медведева оказались своевременными. Они встретили понимание и поддержку.
Все время после возвращения в Москву Медведев находился на ответственной работе в центральном аппарате наркомата. Но Дмитрий Николаевич был убежден, что его место — «там», то есть за линией фронта. Руководство полагало точно так же. И вскоре Медведева назначили командиром специального чекистского отряда, которому предстояло решать во вражеском тылу разведывательные задачи особой важности. Отряд должен был не рейдировать, а закрепиться вблизи важного для советской разведки города и, не прекращая обычных партизанских действий, стать базой для ведения постоянной разведывательной работы. Город был назван сразу — Ровно, только в 1939 году возвращенный в состав Украинской ССР.
Ровно уже давно интересовал советскую разведку. Прежде всего это был важный узел пересечения железнодорожных линий и шоссейных дорог, через который гитлеровцы осуществляли значительную долю перевозок живой силы и техники на Восточный фронт. К тому же именно Ровно, а не Киев гитлеровцы объявили «столицей» оккупированной ими Украины. Фашисты знали, что почти миллионный Киев контролировать им будет куда труднее, нежели Ровно, население которого до войны не превышало сорока тысяч человек.
Словом, с любой точки зрения Киев как столица, оккупантов не устраивал. Иное дело — Ровно. Город маленький, службам безопасности и полиции просматривать его насквозь будет не так уж сложно. Значительных предприятий нет. Основное население — рабочие мелких заводиков, кустари, торговцы, служащие. Главное соображение, которым руководствовались гитлеровцы, — город Ровно неполные два года знал, что такое Советская власть. И в самом городе, и в округе фашисты рассчитывали опереться на бывших богачей, кулаков, торговцев, чиновников.
Гитлеровцы расчленили оккупированную Украину на четыре части, и в каждой был установлен особый порядок, имели силу различные документы и даже ходили разные деньги.