Местное самоуправление в Российской Федерации: учебное пособие

Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения – в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают следующими полномочиями: 1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов муниципального образования; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования; 6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставами муниципальных образований.

Перечень контрольных вопросов и заданий для самостоятельной работы

Вопросы для самопроверки

1. Перечислите основные вопросы местного значения поселения.

2. Что понимается под термином «вопросы местного значения межпоселенческого характера»?

3. Перечислите основные вопросы местного значения муниципального района.

4. Каковы требования о заключении соглашения органов местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, с органами местного самоуправления муниципального района о передачи части своих полномочий?

5. Перечислите основные вопросы местного значения городского округа.

6. Каковы полномочия органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов?

7. Дайте обоснование принципов правового регулирования полномочий органов местного самоуправления.

8. Раскройте содержание понятия «социально значимые работы» для поселения или городского округа и порядок привлечения граждан к таким работам.

Ответьте на вопросы теста

1. Вопросы обеспечения условий для развития массовой физической культуры и спорта входят в перечень вопросов местного значения:

а) поселения;

б) муниципального района;

в) городского округа.

(ответ – схема 14 лист 1, схема 16 лист 2)

2. Вопросы оказания скорой медицинской помощи входят в перечень вопросов местного значения:

а) поселения;

б) муниципального района;

в) городского округа.

(ответ – схема 15 лист 2, схема 16 лист 2)

3. Вопросы организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора:

а) поселения;

б) муниципального района;

в) городского округа.

(ответ – схема 14 лист 2, схема 16 лист 2)

4. Обладают ли органы местного самоуправления муниципального района полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях?

а) обладают;

б) не обладают. (ответ – схема 15 лист 3)

5. Заключение соглашения органов местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, с органами местного самоуправления муниципального района о передаче части своих полномочий осуществляется:

а) на определенный срок;

б) на неопределенный срок. (ответ – схема 15 лист 4)

6. Допускается ли подчиненность органа местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления другого муниципального образования:

а) допускается;

б) не допускается. (ответ – схема 17 лист 2)

Примерные темы рефератов

1. Вопросы местного значения: теория и практика.

2. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Зарубежный опыт определения полномочий органов местного самоуправления.

4. Вопросы местного значения муниципального района.

5. Полномочия органов местного самоуправления городского округа.

Литература

Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Справочное пособие по Федеральному закону / Авт. – сост. Ю.В. Кириллов, Е.Н. Пальчикова. Обнинск, 2004.