20. Знание распределяется еще хуже, чем оружие и богатство. Поэтому перераспределить знания (в особенности знания о знаниях) важнее, чем другие главные средства власти. Это может привести и к их перераспределению.
21. Сверхконцентрация средств власти опасна. (Примеры: Сталин, Гитлер и так далее. Примеров слишком много для того, чтобы все их упомянуть.)
22. Аналогичным образом опасна недостаточная концентрация этих средств. Отсутствие сильного правительства в Ливане превратило несчастную страну в символ анархического насилия. Десятки группировок добиваются власти, не помышляя ни о какой согласованной концепции закона и справедливости или о каких-то несиловых конституционных либо иных ограничениях.
23. Если и избыточная, и недостаточная власть равно приводят к ужасным социальным последствиям, то какая степень концентрации власти чрезмерна? Имеется ли моральная основа для суждения?
Моральная основа для суждения, является ли власть сверх-или недостаточно концентрированной, прямо связана с различием между «общественно необходимым порядком» и «прибавочным порядком».
24. Власть, врученная правительству, должна быть достаточной для обеспечения защиты от реальной (не воображаемой) внешней угрозы, а также для минимума внутреннего порядка и добрых отношений. Такой уровень порядка необходим обществу и потому морально оправдан.
Порядок, навязывающий что-то сверх того, что нужно гражданскому обществу для функционирования, направленный попросту на увековечение режима, аморален.
25. Таковы моральные основания для противостояния правительству, устанавливающему «избыточный порядок», или даже для его свержения.
БИБЛИОГРАФИЯ
[1] Aron, Raymond.
[2]----------.
[3] Bentham, Jeremy, and John Stuart Mill.
[4] Berger, Peter L, and Richard John Neuhaus.
[5] Bodenheimer, Edgar.
[6] Bogart, Ernest L., and Donald L. Kemmerer.
[7] Bottomore, Т. В.
[8] Burnham, James.
[9] Calvert, Peter.
[10] Canetti, Elias.
[11] Crazier, Brian.
[12] Duyvendak, J. J., ed.
[13] Field, G. Lowell, and John Higley.
[14] First, Ruth.
[15] Galbraith, John Kenneth.
[16] Hutschnecker, A.
[17] Janeway, Elizabeth.
[18]----------.
[19] Jouvenel, Bertrand de.
[20] Keohane, Robert O., and Joseph S. Nye.
[21] Kontos, Alkis, ed.
[22] Kropotkin, Peter.
[23] Machiavelli, Niccol6.
[24] May, Rollo.
[25] Milgram, Stanley.
[26] Mills, C. Wright.
[27] More, Sir Thomas.
[28] Mudjanto, G.
[29] Nagel, Jack H.
[30] Nietzsche, Friedrich.
[31] Osgood, Robert E., and Robert W. Tucker.