Методические рекомендации по обучению работников организаций мерам пожарной безопасности

Для проведения вводного инструктажа руководитель или назначенный им сотрудник должен разработать программу с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Примерный перечень вопросов вводного противопожарного инструктажа для включения их в программу приводится в Приказе № 645. Программа проведения вводного инструктажа утверждается приказом или распоряжением руководителя организации и не нуждается в согласовании с надзорным органом.

В программе обязательно должна учитываться специфика организации. До работника необходимо донести информацию о классах и опасных факторах пожаров [5], наиболее вероятных для организации. В программе необходимо предусмотреть и раскрытие самого понятия «опасные факторы пожара» (повышенная температура, задымление, изменение состава газовой среды, пламя и искры, дым, токсичные продукты горения и термического разложения, пониженная концентрация кислорода и др.), так как не все работники могут быть с ним знакомы.

В соответствии с технологическими процессами производства должны быть перечислены и возможные причины пожаров, которые могут произойти или уже происходили в цехе, на участке, рабочем месте, в жилых помещениях.

Также необходимо ознакомить работника со следующими локальными нормативными документами:

• с приказами по соблюдению противопожарного режима;

• с объектовыми и цеховыми инструкциями по пожарной безопасности.

Зачастую вводный противопожарный инструктаж носит единый характер и содержание для всех работников организации. Это неправильно, так как необходимо учитывать категорию и должностные обязанности работников: общие сведения о противопожарном режиме в организации могут быть одинаковыми для всех, но изучать меры по пожарной профилактике и тушению пожара рекомендуется в разном объеме.

Для руководителей структурных подразделений, цехов, участков в содержание вводного противопожарного инструктажа должны быть включены:

• сроки проверки и испытания гидрантов, зарядки огнетушителей, автоматических средств пожаротушения и сигнализации;

• ознакомление с программой первичного инструктажа персонала данного цеха, участка;

• способы обеспечения личной и коллективной безопасности.

Для рабочих:

• действия при загорании или пожаре;

• порядок сообщения о пожаре в пожарную часть, непосредственному руководителю;

• приемы и средства тушения загорания или пожара;

• средства и меры личной и коллективной безопасности.

Вводный противопожарный инструктаж проводит с сотрудниками в первый рабочий день руководитель организации (или лицо, ответственное за пожарную безопасность и назначенное приказом или распоряжением руководителя организации). Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой и обычно составляет не более 2-х часов.

Проводить вводный инструктаж необходимо в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов [7]. К таким материалам относятся и современные электронные обучающие курсы. Для электронного прохождения инструктажа необходимо оснастить помещение компьютерной техникой.

Так как программа вводного инструктажа подразумевает ознакомление работника с приказами по соблюдению противопожарного режима и с объектовыми и цеховыми инструкциями по пожарной безопасности, эти локальные нормативные документы должны быть предоставлены инструктируемому в удобной для изучения форме.

Выбор конкретного способа доведения информации инструктажа до работника предоставляется руководителю.

Вводный противопожарный инструктаж не должен быть формальным. Методически он является первым звеном в цепи противопожарной подготовки персонала и содержит самые общие и важные для работника сведения. Инструктирующий обязан убедиться, что работник полностью усвоил информацию вводного инструктажа. Для этого в Приказе № 645 предусмотрено завершать вводный инструктаж практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.

Форма проверки знаний тоже может быть выбрана руководителем, однако на практике специалисты все чаще рекомендуют использовать для этого электронные системы тестирования, позволяющие быстро и эффективно проверить знания у большой группы инструктируемых.

Первичный, повторный, внеплановый, целевой противопожарные инструктажи

Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление работников организаций с:

• правилами содержания территории, зданий (сооружений) и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;

• требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов;

• мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий (сооружений), оборудования, производстве пожароопасных работ;

• правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;