Международное частное право. Ответы на экзаменационные вопросы

В настоящее время действует инструкция о консульской легализации. Засвидетельствованию документа российским консулом в стране пребывания предшествует удостоверение подписей на документе и тем самым подтверждение законности выдачи документа со стороны Министерства иностранных дел страны пребывания консула или другого уполномоченного местного органа власти. Легализационный документ оценивается арбитражным судом на общих основаниях. Легализационная надпись российского консула не придает документу дополнительной юридической силы. Легализация иностранного документа необходима для предоставления последнего в качестве доказательства в арбитражном процессе, но не исключает проверки со стороны суда с целью установления правильности содержащихся в нем сведений по существу. Таким образом, юридические процедуры придания доказательственной силы иностранным документам определяют допустимость письменных доказательств, возможность их исследования в процессе, но никак не могут определять качества содержащихся в них фактов с точки зрения относимости. Кроме того, иностранный документ, пусть и прошедший процедуру проставления апостиля либо консульской легализации, не приобретает вследствие этого особой доказательственной силы. В силу присущего российскому гражданскому и арбитражному процессу правилу свободной оценки доказательств подобные документы будут оцениваться в совокупности с другими доказательствами, исследованными по делу. При характеристике различных правовых режимов следует иметь в виду, что оптимальным является отсутствие каких-либо существенных юридических процедур, которые бы затрудняли гражданский оборот. Но такое возможно лишь при значительной близости определенной группы государств. Из правовых процедур придания юридической силы официальным письменным документам наиболее оптимальной является процедура проставления апостиля. В этом случае документы с апостилем, проставленным, например, в России, будут иметь юридическую силу во всех государствах – участницах Гаагской конвенции 1961 г., а значительная часть из них – в странах Европы и Северной Америки. Консульская легализация ограничивает юридическую силу документа, поскольку в этом случае он действителен только на территории государства, консул которого удостоверил его.

97. Нотариальные действия

Нотариат в Российской Федерации призван обеспечить защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации (ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г., 8, 23 декабря 2003 г.)). В гражданских правоотношениях с иностранным элементом деятельность нотариата также имеет важное значение. Количество нотариально оформляемых в России документов, предназначенных для их использования за границей, с каждым годом увеличивается. В России нотариальные действия осуществляют нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах или занимающиеся частной практикой, а также в определенных случаях иные органы. За границей совершение нотариальных действий возлагается на консульские учреждения Российской Федерации. Основы законодательства РФ о нотариате не устанавливают каких-либо ограничений для обращения к нотариусам для иностранных граждан и юридических лиц. Нотариусы совершают нотариальные действия в интересах всех обращающихся к ним физических или юридических лиц.

В соответствии с российским законодательством нотариусы имеют следующие функции: удостоверение документов, предназначенных для их действия за границей (в частности доверенностей); принятие документов, составленных за границей; осуществление действий, связанных с охраной находящегося на территории РФ имущества, оставшегося после смерти иностранного гражданина, или имущества, причитающегося иностранному гражданину после смерти гражданина России, а также выдача свидетельства о праве на наследство в отношении такого имущества и т. д. На нотариуса возложено обеспечение доказательств, требующихся для ведения дел в органах других государств. Международным договором РФ к компетенции нотариуса может быть отнесено совершение нотариального действия, не предусмотренного российским законодательством. Нотариус производит это нотариальное действие в порядке, устанавливаемом Министерством юстиции РФ.