Международное право. Ответы на экзаменационные вопросы

В первую очередь воюющие государства должны обеспечить безопасный отъезд дипломатических и консульских представителей. Они ни в коей мере не должны лишаться своей неприкосновенности в связи с военными действиями.

Что касается правоположения граждан противника на территории воюющего государства, то оно может быть различным. Охрана их прав может быть возложена на третье государство, а права могут быть гарантированы воюющей стороной на началах взаимности. С другой стороны, к ним могут применяться различные меры воздействия, в т. ч. интернирование. Они могут быть ограничены в правах и иным образом, например в свободе передвижения, использовании средств связи и т. д.

Начало войны обычно следует за объявлением войны или предъявлением ультиматума. Однако возможно ведение военных действий и без официального объявления войны, что расценивается как нарушение норм международного права. Объявление войны означает официальное провозглашение состояния войны между государствами, выражающее намерение ведения военных действий. Предъявление ультиматума означает предъявление одним государством другому требований, в случае невыполнения которых в указанный срок оно объявляет войну этому государству.

Театр войны означает территорию, на которой ведутся военные действия, часть континента с прибрежными водами и воздушным пространством или акватория океана с находящимися в ее зоне островами. Театр войны включает в себя несколько стратегических направлений.

Границы театра военных действий устанавливаются военным руководством государств исходя из их планов, могут устанавливаться с учетом мнения международных организаций. Театр войны включает как минимум территорию государства и территорию противника. Из театра военных действий исключаются нейтральные государства.

87. Международно-правовой статус участников военных действий. Комбатанты и некомбатанты

Правоположение граждан регулируется специальными нормами международного права, определяющими их права и обязанности. Однако правовой статус личности может меняться в зависимости от внешних юридически значимых обстоятельств, включая международные. При этом основные права и свободы должны быть гарантированы гражданам независимо от внешних обстоятельств в соответствии с приматом прав человека.

Военные действия, несмотря на то что ведутся они от имени государства, осуществляются физическими лицами. Лица, так или иначе оказавшиеся вовлеченными в международный конфликт, связанный с применением вооружений, наделяются различными правами и обязанностями и потому обладают разным статусом. Статус лица в вооруженном конфликте определяется прежде всего его отношением к военным действиям, степенью участия и целями.

Общепринятым в международном праве считается деление лиц на комбатантов и некомбатантов.

Комбатанты – это сражающиеся лица, т. е. лица, входящие в состав вооруженных сил воюющей стороны и принимающие участие в боевых действиях. К комбатантам приравнены участники национально-освободительных войн, военных ополчений, партизаны и другие силы сопротивления. Например, для признания комбатантами освободительных отрядов им необходимо соблюдать нормы международного права и носить военную форму либо знаки отличия, позволяющие сделать вывод о их приверженности одной из сторон, иметь командира и открыто носить оружие.

К некомбатантам относятся иные лица, в первую очередь военные журналисты, интенданты, обслуживающий вооруженные силы персонал, военные юристы и медики, строительные и другие рабочие группы и т. д.

Некомбатанты пользуются защитой международного права, если они имеют удостоверения, выданные в соответствующем порядке.

88. Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества

На международном сообществе лежит обязанность защиты жертв войны и наказания военных преступников, т. е. лиц, которые своим поведением нарушали элементарные нормы международного права о военных действиях, например использовали недозволенные средства и методы ведения войны. К таким преступникам не применяется освобождение от ответственности или наказания по давности совершения преступления. Это связано с тем, что международные преступления в военной сфере сопряжены с большой степенью опасности для всего мира, все они относятся к наиболее тяжким.

Правовым основанием неприменения давности к международным преступлениям стала Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества от 26 ноября 1968 г.

Эффективное наказание за военные преступления и преступления против человечества является важным фактором в деле предупреждения таких преступлений, защиты прав человека и основных свобод, укрепления доверия, поощрения сотрудничества между народами и обеспечения международного мира и безопасности.