Международное право. Словарь-справочник

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ВЕРХОВЕНСТВО – осуществление государством в пределах своей территории верховенства; означает, что власть государства является высшей властью по отношению ко всем лицам и организациям, находящимся на этой территории. Т. в. предполагает, что над государственной властью нет и не может быть никакой другой власти, и, кроме того, на территории одного государства исключается деятельность публичной власти другого государства. Высшая власть государства в пределах его территории осуществляется системой государственных органов в сферах законодательной, исполнительной и судебной деятельности. Вся законодательная, исполнительная и судебная власть государства распространяется как на его собственных граждан и организации, так и на иностранных граждан и организации, а также лиц без гражданства, находящихся в пределах территории данного государства. Т. в. не исключает, если государство на это согласно, некоторых изъятии из действия его законодательства по отношению к определенной категории иностранных лиц на всей государственной территории или в некоторых районах этой территории. Такое согласие государства должно быть выражено в его законах или заключенных им международных договорах. Т. в. выражается также в том, что в пределах своей территории государство может применять все соответствующие его законам средства властного принуждения к своим гражданам и иностранцам, если международным договором не установлено иное. Однако, хотя действие законов государства может распространяться за пределы его территории, в т. ч. на его граждан, находящихся на иностранной территории, тем не менее, применение средств властного принуждения на иностранной территории не может иметь место, если международным договором в порядке исключения не установлено иное. Понятие «Т. в.» шире понятия «юрисдикция государства», поскольку, охватывая последнее, оно выражает всю полноту государственной власти во всех ее конституционных формах.

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ МОРЕ – морская полоса, расположенная вдоль берега, а также та, которая находится за пределами внутренних морских вод, на которую прибрежное государство распространяет свой суверенитет как и на сухопутной территории. На протяжении длительного времени ширина территориального моря была зафиксирована в три морских мили (расстояние, что приблизительно видно из большого прибрежного артиллерийского судна: суверенитет прибрежного государства распространялся, таким образом, на зону, которую в принципе можно было эффективно контролировать). Позже много государств пожелали существенно расширить размеры своего территориального моря, в частности, чтобы отстранить иностранный рыболовецкий флот, некоторые из них зафиксировали его на отметке 200 морские мили. Конвенции в Женеве Монтего Бай провозглашают: «Любое государство имеет право устанавливать ширину территориального моря; эта ширина не превышает 12 морские мили, начиная от базовых линий». Базовая линия проходит по краю вдоль берега моря во время отлива, она нанесена на морские карты с большим масштабом, официально признанные прибрежным государством, определяется односторонним актом этого государства. Делимитация территориальных вод между государствами, берега которых прилегают или расположены напротив, нарушает проблемы, когда нет соглашений между этими государствами. Принцип, провозглашенный в Конвенции по морскому права (1982 г.), является таким (ст. 15): «если берега двух держал смежные или находятся друг напротив друга, ни одно из этих государств не имеет права, за исключением соглашений, заключенных между ними, расширять свое территориальное море за среднюю линию, все точки которой равноудалены от ближайших точек базовой линии, от которой измеряется ширина территориального моря каждого из государств». Эта норма может быть смягчена в случае «особенных обстоятельств». Она уже была применена в юриспруденции (Арбитражный суд по поводу Ирландского моря, Франция – Великобритания, 30 июня 1977 г.; Арбитражный суд о делимитации морской границы Гвинеи – Бисау, 14 февраля в 1985 г.). Отметим, что такая же проблема появилась по поводу делимитации континентальных плато и прилегающих исключительных экономических зон. Сегодня большинство морских государств (130) имеют ширину Т. г. в пределах 12 морских миль. Однако около 20 государств имеют ширину, которая превышает лимит, установленный международным правом.

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ВОДЫ — см. Территориальное море.