Международное право. Словарь-справочник

АГРЕССИЯ (в международном праве) (лат. aggressio – нападение) – использование вооружённых сил одного государства или группы государств против суверенитета, территориальной целостности, политической независимости другого государства. В международном праве нет унифицированного понятия А., закреплённого в международном договоре. Общее определение А. даётся в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 г., имеющей рекомендательный характер. В теории международного права, исходя из текста резолюции, выделяется прямая и косвенная А. (См. Косвенная агрессия, Прямая агрессия). В резолюции Генеральной Ассамблеи ООН (1974 г.) подчеркивается, что перечень актов А., изложенных в ней, не является исчерпывающим и Совет Безопасности ООН может определить, что и другие акты представляют агрессию в соответствии с Уставом ООН. А. является международным преступлением. В Уставе Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Италия – Германия – Япония) от 8 августа 1945 г. А. квалифицируется как преступление против мира. Такая же квалификация А. закреплена в резолюции Генеральной Ассамблеи (1974 г.). Государство-агрессор несёт как материальную, так и нематериальную ответственность. Действия государства как акты агрессии определяет в соответствии с Уставом ООН Совет Безопасности ООН, который принимает решение об использовании принудительных мер (санкций) против государства-агрессора, включая применение вооружённых сил ООН. Совет Безопасности, согласно Уставу ООН, может уполномочить региональную международную организацию использовать свои силы коллективной безопасности против агрессора (например, в 1991 г. вооружённые силы НАТО против Ирака, оккупировавшего территорию Кувейта). Согласно Уставу Международного уголовного суда (1998 г.) Совет Безопасности ООН может инициировать рассмотрение дела в суде для привлечения к уголовной ответственности физических лиц – участников вооружённых действий одного государства против другого.

АГРЕССОР (в международном праве) – государство, совершившее агрессию. Вопрос об идентификации А. практически не возникает при совершении актов прямой агрессии, поскольку регулярные вооруженные силы, чьими действиями осуществляются эти акты, рассматриваются в качестве органов определенного государства. Проблема идентификации А. затрагивается в случае совершения актов косвенной агрессии, так как используемые для этих актов формирования скрывают свою связь с конкретным государством, хотя фактически действуют от его имени или по его поручению. В качестве А. может выступать группа государств, связанных, например, договором о военной помощи. В этом случае, однако, важно установить факт участия каждого государства из этой группы в совершении агрессии.

АДАПТАЦИЯ (лат. adaptatio – приспособление, от adaptare – приспосабливать) – приспособление действующих внутригосударственных правовых норм к новым международным обязательствам государства без внесения каких-либо изменений в его законодательство.

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ТРИБУНАЛЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ – специальные судебные органы, которые создаются международными межправительственными организациями для слушания дел и вынесения решений по жалобам работников на невыполнение договоров о найме или условий назначения служащих секретариатов таких организаций. Административные трибуналы принимают решение на основе уставных положений и норм внутреннего права международных организаций. Впервые такой трибунал был создан в Лиге Наций в 1927 г. В настоящее время они действуют в большинстве организаций (например, в ООН трибунал действует с 24 ноября 1949 г.). В соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН юрисдикция такого трибунала распространяется на МОТ, ЮНЕСКО, МАГАТЭ и другие специализированные учреждения ООН.

АД РЕФЕРЕНДУМ (лат. аd referendum – для доклада, дальнейшего рассмотрения) – условное подписание международного договора или согласие с текстом договора к подтверждению его от имени компетентного органа государства или соответствующей международной организации. Согласно ст. 10 Венской конвенции о праве международных договоров (1969 г.) А. р. является одной из форм установления подлинности самого текста международного договора, или заключительного акта конференции, которая содержит этот текст.