В целом 21 ТНК из действующих в России 80 наибольших заявили о своих намерениях осуществить инвестиции на общую сумму 52–54 млрд долл. в шести отраслях российской промышленности: автомобильной, нефтегазодобыче, химии, пищевой и табачной промышленности, а также в системе общественного питания. Несмотря на постоянное снижение удельного веса прямых инвестиций в общем объеме иностранных капиталовложений в экономику России, эта форма привлечения капитала остается наиболее важной для экономики страны.
По официальным данным Центрального банка России за период с 1991 г. по начало 1998 г. общий объем разрешенных инвестиций в зарубежные страны составил более 11 млрд долл. Однако надо учитывать, что значительная часть российских экспортеров капитала не обращается за получением разрешения (лицензии) в Центральный банк или Минэкономразвития. Официальная статистика вывоза капитала значительно отличается от фактического положения дел в этой сфере прежде всего потому, что большая часть капитала вывозится из России нелегальным путем.
В целом в России крупнейшими экспортерами капитала выступают ТНК нефтегазового комплекса, и среди них первое место, безусловно, занимает «Газпром». По данным Центробанка, с 1991 г. по 1998 г. «Газпром» получил разрешение на инвестирование капитала за границей в виде портфельных и прямых инвестиций на сумму 2,7 млрд долл.
Но официальные данные не дают всей информации. По оценкам некоторых российских экономистов накопленный объем российских инвестиций за границей к началу 1999 г. составлял 200–300 млрд долл. По этому показателю Россия входила в первую десятку крупнейших стран – экспортеров капитала.
Лекция № 6. Международная миграция рабочей силы
1. Исторические предпосылки, причины и основные центры миграции
Миграция представляет собой передвижение людей с территории одной страны в другую. Такое перемещение людей было характерно всегда. Связано это было с политикой завоевания или переселением народов.
Сегодня это в определенной мере проявление свободы человека и признак все более усиливающейся интернационализации экономики, а также последствия противоречий национального характера. Люди мигрируют добровольно, желая жить в лучших условиях, и вынужденно, в силу определенных жизненных обстоятельств. Проблема миграции последних требует определенных мер и усилий не какой-нибудь одной страны, а всего международного сообщества. Сегодня трудовая миграция приняла такие масштабы, что требуется определенное регулирование в сфере миграционной политики.
Международная миграция возникла из-за разрыва в уровне социально-экономического развития различных стран, а также по причине демографического взрыва во многих развивающихся странах.
По географическому признаку различают межконтинентальную и внутриконтинентальную миграцию.
Межконтинентальная миграция на первом этапе проходила насильственно. Это происходило в XVII–XIX вв. Вследствие торговли рабами население Африки тогда значительно уменьшилось. Наиболее интенсивные процессы миграции свободной рабочей силы пришлись на XIX–XX вв.: до Первой мировой войны, в 1918–1939 гг. и сразу после Второй мировой войны. За счет этих эмигрантов увеличилась численность населения США, Австралии, Новой Зеландии, Канады и других стран. Уезжали люди в основном из европейских стран и из России.
За последнее время ситуация в миграционной сфере несколько изменилась. Одним из основных центров притяжения мигрантов стал Европейский союз. Но их основную часть составляет массовая миграция работников из менее развитых стран с низкой квалификацией. Поэтому одна из главных задач миграционной политики европейских стран – переориентироваться на прием работников по целевым контрактам, причем предпочтение будет отдаваться высококвалифицированным кадрам и опытным профессионалам.
Другой центр притяжения – нефтедобывающие страны Ближнего Востока. В некоторых странах доля иностранных работников превышает 90 %. Несколько особняком стоит группа еврейских мигрантов из стран СНГ. С 1989 по 1994 гг. оттуда выехало более полумиллиона человек. Произошло это по ряду причин: политическая нестабильность, экономические трудности начала 1990-х гг., желание вернуться на родину к своим родственникам и т. д.
Третий центр – Соединенные Штаты Америки. Исторически сложилось, что часть работников прибывает в эту страну из-за рубежа. Этому способствовали документы, благоприятствующие трудовой деятельности мигрантов на территории США. Сейчас иностранные работники составляют определенную часть, хотя и не такую большую, как прежде.
Четвертый регион – Австралия. Ее отличие состоит в том, что политика в отношении приезжих направлена на их ассимиляцию, т. е. на адаптацию в новой стране и возможность дальнейшего проживания в ней. Но, конечно, в этом вопросе делается ставка не на большое количество неквалифицированных рабочих, приехавших на заработки, а на тех людей, которые инвестируют свои средства в экономику этой страны.