Мир Путина. Россия и ее лидер глазами Запада

В первую очередь за перезагрузку отношений с Россией выступает президент Франции Эмманюэль Макрон, который воспользовался возможностью взять на себя лидерство в политических отношениях ЕС и России, когда Ангела Меркель обнародовала свое намерение оставить пост в 2021 г. Заявив, что НАТО переживает смерть мозга, а антироссийские санкции ЕС дорого обходятся и Европе, он настаивал на том, что европейскую политику в отношении России необходимо переосмыслить. Обвиняя Европу в недостаточном учете интересов России в 1990-х гг. по мере расширения НАТО, он призвал к новому взаимодействию с Москвой. Несмотря на продолжающийся конфликт между Россией и Украиной, Макрон возобновил встречи министров иностранных дел и обороны Франции и России, которые не проводились с 2014 г. Его призыв к улучшению отношений с Россией нашел отклик во многих частях Европы, в том числе в Германии, жители которой считали, что политика Меркель была слишком жесткой.

С точки зрения Кремля, стратегия Путина, по-видимому, приносит свои плоды. Негодование Европы после аннексии Крыма и начала войны в Донбассе для него не было неожиданным, как и введение санкций. И если извлекать уроки из прошлого, то можно ожидать, что европейцы в конечном счете устанут от напряженности в отношениях с Россией, а учитывая сложность взаимодействия с американским президентом, который постоянно подвергает нападкам ЕС и НАТО, работа с более предсказуемым Путиным представилась бы им приемлемым вариантом.

Российско-американские отношения также остаются напряженными. Президент Трамп продолжает стремиться к улучшению отношений с РФ; он неоднократно положительно оценивал деятельность Кремля. Американская политика в отношении России так и остается «раздвоенной»: мнения президента и остальной части правительства совершенно не совпадают. Конгресс США все так же непреклонен в вопросе продолжения существующих и, возможно, введения новых санкций в отношении России. Существует готовность принять целый ряд новых, более жестких санкций, если Конгресс посчитает, что имеет место вмешательство России в президентские выборы 2020 г. Госдепартамент и Министерство обороны США по-прежнему критически относятся к проводимой Россией деятельности в Соединенных Штатах и во всем мире. Таким образом, Россия все еще является главной внутриполитической проблемой в сильно поляризованных Соединенных Штатах и останется таковой по крайней мере до президентских выборов в США.

Россия и Соединенные Штаты вместе владеют 90 % всего мирового ядерного арсенала. Что может послужить поводом для беспокойства в будущем, так это то, что просуществовавший много десятилетий режим контроля вооружений между Соединенными Штатами и Россией постепенно разваливается. Обе страны вышли из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности и объявили о своем намерении развернуть новые виды вооружений на определенном этапе. Кроме того, пока неясно, заинтересованы ли Соединенные Штаты в продлении действия Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-III), срок действия которого истекает в 2021 г. Действительно, за исключением военного урегулирования конфликта в Сирии и определенных действий в рамках контртеррористического сотрудничества, повестка дня российско-американских отношений остается достаточно скромной. Возможно, это изменится в 2021 г. независимо от того, кто воцарится в Белом доме – демократ или республиканец.

Хотя и Трамп, и Путин продолжают одобрять друг друга, суть отношений США и России остается крайне напряженной. Налаживание продуктивных связей с Соединенными Штатами занимает одно из первых мест в приоритетах путинского мира, но при этом оно не станет главным приоритетом в обозримом будущем.

В январе 2020 г. Путин предложил внести серьезные изменения в российскую конституцию и принял отставку правительства. А затем началась пандемия коронавируса, которая перевернула планы лидеров всех стран, включая Россию, и подняла серьезные вопросы о том, как будет выглядеть мир после COVID-19. В начале марта – в условиях глобальных потрясений, вызванных вирусом SARS-CoV-2, обвалом фондовых рынков и войной цен на нефть между Россией и Саудовской Аравией, – Путин появился на заседании Думы, посвященном обсуждению изменений в Конституции 1993 года. На этом заседании член Думы космонавт Валентина Терешкова предложила смелую идею: «обнулить» президентский срок Путина, который должен был истечь в 2024 году. Это позволило бы ему баллотироваться еще на два срока и таким образом оставаться у власти до 2036 года. Такой шаг сделал бы Путина одним из тех правителей России, кто наиболее долго находился у власти: он бы управлял страной на десять лет дольше, чем Иосиф Сталин, и на семь лет меньше, чем Петр Великий.