Мировая экономика

Несмотря на требования левой оппозиции о широкой деприватизации, президенты В. Путин и Д. Медведев твердо придерживаются линии на недопущение такого поворота вспять, на продолжение приватизационного процесса. Выступая на пресс-конференции в Риме в ноябре 2003 г., В. Путин заявил, что процесс приватизации, несмотря на все сложности и противоречия, с которыми он проходил, пересматриваться не будет. Тем не менее в последующие годы начался скрытый процесс «бархатной реприватизации» и проникновения государства в частный бизнес в форме государственно-частного партнерства. Россия еще на встала на определенный путь и, похоже, находится между социализмом и капитализмом.

Выводы

1. Приватизация является главным элементом проводимых в России экономических реформ.

2. В процессе приватизации государственных предприятий в России использовались три пути и шесть методов. Каждый из них имеет особенности, недостатки и положительные стороны.

3. В результате приватизации свыше 65 % бывших государственных предприятий сменили форму собственности. 70 % ВНП России уже создаются в негосударственном секторе.

4. Малая и массовая приватизации уже завершены. В целом они принесли положительные результаты.

5. Большая приватизация, т. е. приватизация крупных предприятий, идет трудно и медленно. Она далека от завершения.

6. Государство тем не менее продолжает играть большую роль в экономике страны, но многие вопросы по дальнейшему развитию приватизационного процесса не решаются. В частности, отсутствует четкая долгосрочная стратегия приватизации, нет полной ясности в том, какие предприятия и даже отрасли должны при любых условиях быть в собственности Российской Федерации и когда государство откажется от своего присутствия в уже приватизированных предприятиях и фирмах. По официальным данным, государство распродало активы большинства госпредприятий, но его явное и особенно неявное присутствие в них избыточно. Много проблем остается и в отношении прозрачности сделок по приватизации и слияниям, а также по соблюдению принципа равенства покупателей приватизируемой недвижимости.

Вопросы и задания для самопроверки

1. Как сложилась история приватизации в России?

2. В чем суть государственной программы приватизации?

3. Какие использовались пути и применялись методы приватизации?

4. Какие применялись варианты акционирования предприятий?

5. В чем смысл малой приватизации?

6. Что такое большая приватизация?

7. Что дала ваучеризация в России?

8. Назовите этапы приватизации в России и их особенности.

9. Дайте анализ итогов приватизации.

Литература

Ясин Е. Российская экономика. М., 2002.

Ослунд А. Россия: рождение рыночной экономики. М., 1996.

Приватизация по-российски. М., 1999.

Экономика переходного периода: очерки экономической политики посткоммунистической России 1998–2002. М., 2003.

Глинкина С. Приватизация: концепции, реализация, эффективность. М., 2006.

Приватизация. М., 2007.

Глава 14 Научно-технический прогресс в СССР и России

Общеизвестно, что научно-технический прогресс является главным фактором повышения эффективности производства и его конкурентоспособности, перехода всех хозяйственных процессов на преимущественно интенсивный путь развития.

Со второй половины 70-х годов XIX в. НТП в мире вступил в новый этап, отличающийся массовым характером нововведений, переходом к новому техническому укладу. На этом этапе объем производства перестал быть критерием оценки того или иного производителя. Таким критерием стали новизна, соответствие продукции постоянно меняющемуся спросу, гибкость производства, его конкурентоспособность и технический уровень. Данный эффект достигался органичным врастанием научной и технологической активности в систему рыночного механизма и его ценностей.

В СССР наука и НТП были делом прежде всего государственным, требующим не только бюджетного финансирования, но и повседневного руководства со стороны государственных (включая партийные) органов. Свыше 95 % финансирования сферы научной деятельности осуществлялось через государственный бюджет. Но парадокс заключается в том, что СССР никогда не имел четко сформулированной концепции научно-технической политики. На практике политика в области научно-технического прогресса складывалась в виде набора частных решений по тем или иным вопросам, прежде всего в отраслевом разрезе, в условиях господства командно-административной системы. Эти решения базировались на следующих принципах:

все научные организации каждый свой шаг согласовывали с вышестоящими инстанциями и по цепочке сверху вниз получали соответствующие указания, инструкции и нормативы, о выполнении которых обязательно докладывали по предписанным «сверху» формам отчетности;