Мировая экономика

Д. Розенау предложил в 1971 г. другую схему, включающую шесть уровней анализа: 1) индивиды – «творцы» политики и их характеристики; 2) занимаемые ими посты и выполняемые роли; 3) структура правительства, в котором они действуют; 4) общество, в котором они живут и которым управляют; 5) система отношений между национальным государством и другими участниками международных отношений; 6) мировая система (цит. по: 8). Характеризуя системный подход, представленный различными уровнями анализа, Б. Рассетт и X. Старр подчеркивают, что выбор того или иного уровня определяется наличием данных и теоретическим подходом, но отнюдь не капризом исследователя. Поэтому в каждом случае применения данного метода необходимо найти и определить несколько разных уровней. При этом объяснения на разных уровнях не обязательно должны исключать друг друга, они могут быть взаимодополняющими, углубляя тем самым наше понимание.

Серьезное внимание уделяется системному подходу и в отечественной науке о международных отношениях. Работы академических и вузовских центров свидетельствуют о значительном продвижении российской науки в области как системной теории (Шевчук Д.А. Организация и финансирование инвестиций. – Ростов-на-дону: Феникс, 2006), так и системного анализа. Так, авторы учебного пособия «Основы теории международных отношений» считают, что «методом теории международных отношений является системный анализ движения и развития международных событий, процессов, проблем, ситуаций, осуществляемый с помощью имеющегося знания, внешнеполитических данных и сведений, особых способов и приемов исследования» (Шевчук Д.А. Основы банковского дела. – Ростов-на-дону: Феникс, 2006). Отправным моментом такого анализа являются, с их точки зрения, три уровня исследования любой системы: 1) уровень состава – множество образующих ее элементов; 2) уровень внутренней структуры – совокупность закономерных взаимосвязей между элементами; 3) уровень внешней структуры – совокупность взаимосвязи системы как целого со средой (Шевчук Д.А. Банковские операции. – Ростов-на-дону: Феникс, 2006).

Применительно к изучению внешней политики государства метод системного анализа включает анализ «детерминант», «факторов» и «переменных».

Один из последователей Арона, Р. Боск, в работе «Социология мира» представляет потенциал государства как совокупность ресурсов, которыми оно располагает для достижения своих целей, состоящую из двух видов факторов: физических и духовных.

Физические (или непосредственно осязаемые) факторы включают в себя следующие элементы:

1.1. Пространство (географическое положение, его достоинства и преимущества).

1.2. Население (демографическая мощь).

1.3. Экономика в таких ее проявлениях, как: а) экономические ресурсы; б) промышленный и сельскохозяйственный потенциал; в) военная мощь.

В свою очередь, в состав духовных (или моральных, или социальных, непосредственно не осязаемых) факторов входят:

2.1. Тип политического режима и его идеологии.

2.2. Уровень общего и технического образования населения.

2.3. Национальная «мораль», моральный тонус общества.

2.4. Стратегическое положение в международной системе (например, в рамках сообщества, союза и т. п.).

Указанные факторы составляют совокупность независимых переменных, воздействующих на внешнюю политику государств, исследуя которые, можно прогнозировать ее изменения (Шевчук Д.А., Шевчук В.А. Деньги. Кредит. Банки. Курс лекций в конспективном изложении: Учеб-метод. пособ. – М: Финансы и статистика, 2006).

Графически данная концепция может быть представлена в виде следующей схемы (см. рис. 1):

Схема дает наглядное представление как о достоинствах, так и о недостатках данной концепции. К достоинствам можно отнести ее операциональность, возможность дальнейшей классификации факторов с учетом базы данных, их измерения и анализа с применением компьютерной техники. Что же касается недостатков, то, по-видимому, наиболее существенным из них является фактическое отсутствие в данной схеме (за исключением пункта 2.4) факторов внешней среды, оказывающих существенное (иногда решающее) воздействие на внешнюю политику государств.

В этом отношении гораздо более полной выглядит концепция Ф. Брайара и М. – Р. Джалили (Шевчук Д.А. Организация и финансирование инвестиций. – Ростов-на-дону: Феникс, 2006), которая также может быть представлена в виде схемы: (см. рис. 2).

Физические факторы внутренних независимых переменных включают:

– Географическое положение государства (А.1);

– Его природные ресурсы (А.2);

– Свойственную для него демографическую ситуацию.

В свою очередь, в состав структурных факторов входят:

– Политические институты (Б.1);

– Экономические институты (Б.2);

– Способность государства использовать свою физическую и социальную среду или, иначе говоря, его технологический, экономический и человеческий потенциал (Б.3);

– Политические партии (Б.4);

– Группы давления (Б.5);

– Этнические группы (Б.6);

– Конфессиональные группы (Б.7);

– Языковые группы (Б.8);

– Социальная мобильность (Б.9);