Мировая экономика: тенденции развития. Учебное пособие

На развитие международного разделения труда оказывают большое влияние множество факторов. Они определяют участие той или иной страны в международном разделении труда.

К таким факторам относятся:

1) природно-географические факторы;

2) социально-экономические факторы.

Под природно-географическими особенностями подразумеваются:

— природно-климатические условия;

— природные ресурсы;

— величина территории;

— численность населения;

— экономико-географическое положение страны.

К социально-экономическим факторам относятся:

— положение страны в мировой экономике;

— особенности исторического развития, производственных традиций и традиций внешнеэкономических связей;

— уровень экономики и научно-технического развития;

— тип хозяйствования;

— законодательная база внешних связей и т. д.

Рассмотрим некоторые из них.

Международное разделение труда, основанное на природно-географических особенностях, означает, что страны в различной степени наделены физическими ресурсами (территорией, водой, лесами, природными ресурсами и полезными ископаемыми), у них различное географическое положение и погодно-климатические условия. Таким образом, например, Вьетнам производит рис, а ЮАР — бриллианты потому, что во Вьетнаме природно-климатические условия благоприятствуют выращиванию риса, а недра ЮАР богаты алмазными жилами, из которых можно добывать алмазы.

В историческом развитии мировой экономики важную роль сыграли компании, занимавшиеся освоением природных ресурсов. В большинстве случаев они начинали с импорта сельскохозяйственных продуктов и минерального сырья, потом перешли к организации их иностранного производства и сбыта, что повлекло за собой установление контроля над горнодобывающей и нефтяной промышленностью, а также над сельским хозяйством и было тесно связано с системой колониализма.

Следствием распада колониальных империй стали усилия правительств новых государств по установлению контроля над национальными

природными ресурсами путем экспроприации и национализации собственности. Некоторые из них стремились увеличить доходы за счет организации у себя отдельных стадий первичной переработки сырья. Это изменило условия функционирования ТНК. В ряде случаев последние утратили прямой контроль над добычей, но их господствующее положение в сфере международных продаж в основном укрепилось, так как транспортировка, большая часть технологической переработки и продажа по-прежнему контролировались ими. Они также обладали значительным весом на товарных биржах и в создании материальных запасов.

В 90-е годы на стратегию этой группы ТНК повлиял ряд факторов — прежде всего спрос, цены, научно-технические достижения и тенденции. В целом они имеют хорошие перспективы, поскольку природные ресурсы распределены в мире неравномерно — более половины стран мира и 2/3 промышленных мощностей зависят от импорта материалов. Причем влияние ТНК на территориальное размещение производительных сил становится все более сложным ввиду сочетания конгломерации и интеграции.

Несомненно, международное разделение труда основано прежде всего на специфике обеспеченности стран природными ресурсами. Однако, значительно более важным является процесс международного разделения труда, основанный на повышении экономической эффективности производства той или иной продукции. В этом случае разделение труда имеет смысл только при его последующем кооперировании.

Важнейшими предпосылками развития международного разделения труда является международное разделение других факторов производства. В распоряжении той или иной страны имеются такие факторы производства, которые позволяют ей производить какой-либо товар экономически более эффективно, чем другим странам.

На протяжении ХХ века характер обмена отдельными факторами производства претерпел значительные изменения. Значительно возросли его масштабы и интенсивность, на смену земле и другим натурально-вещественным элементам пришли «дематериализованные» факторы так называемой невидимой экономики: перелив капитала из одной страны в другую через безналичные операции и перемещение потоков информации между регионами по компьютерным сетям.

Возрастающая динамика обмена указанными факторами на сегодняшний день обусловлена следующими моментами:

— доминирующей ролью «треугольника»: США — Западная Европа — Япония на мировом рынке;

— преобладанием структур ТНК в среде перемещения капиталов и информации;

— возрастанием значения «человеческого фактора» в совокупном обороте производящих ресурсов;

— повышением роли интеграционных группировок и международных организаций в стимулировании обмена;

— широким комбинированием механизмов и каналов движения указанных факторов.

Международное разделение капитала выражается различной обеспеченностью стран накопленными запасами материальных средств, необходимых для производства товаров, различиями уровней развития товарного производства и рыночных механизмов, денежных и других финансовых ресурсов. Наличие достаточного капитала в денежной форме является важной предпосылкой для инвестиций и расширения производства.

Непреложным фактором развития международного разделения труда является отраслевая структура национальной экономики. Давно обнаружена закономерность, что чем больший удельный вес в структуре экономики занимают энергетика, металлургия и другие отрасли тяжелой промышленности, тем меньше ее включение в систему международного разделения труда. Напротив, обрабатывающие отрасли требуют развития специализации разных видов — по готовым изделиям, по деталям и по технологическим операциям. Например, Германия и Франция по природным ресурсам занимают примерно одинаковые позиции, но в Германии на долю машиностроения приходится 38 %, а во Франции — 33 % [34] .

Поэтому уровень вовлечения в международное разделение труда в Германии выше, чем во Франции.

Ключевым, наиболее значимым фактором международного разделения труда является технология. Такое разделение труда подразумевает различную обеспеченность стран ресурсами знаний. На переднем плане здесь находятся ведущие промышленно развитые страны и их ТНК — основной источник новых технологий. Например, американская компьютерная технология обеспечивает США лидирующее положение в мире в области торговли компьютерами, а голландская технология выращивания живых цветов — первенство Нидерландов в торговле ими на мировом рынке.

Технологичность и приспособленность к внедрению инноваций выступают ведущими направлениями конкурентной борьбы, они активно влияют на стратегию компаний. Однако последствия научно-технического развития для международного разделения труда, особенно применительно к ТНК, существенным образом отличаются от тех, которые вызывают другие факторы.

Стратегия завоевания технического лидерства в международном масштабе, как правило, требует высоких затрат на НИОКР, концентрации ресурсов и интеграции смежных видов услуг, а подчас и поглощения конкурентов. ТНК в большинстве случаев предпочитают удерживать в рамках материнских структур не только самые существенные производственные мощности по изготовлению инновационной продукции, оборудование, определяющие технологический процесс, но и выпуск новой продукции и как можно более длительный сбыт своих инноваций.

Особую сферу в международном разделении труда, основанном на развитии технологий, составляют стратегические союзы, заключаемые корпорациями. Конечно, различные типы соглашений между ними существовали и в прошлом. Так, по-прежнему присутствуют на мировом рынке международные картели, заключаются многочисленные неформальные соглашения. Но если они касаются в основном регулирования тех или иных моментов рыночных отношений (сфера действия, цена, рыночная доля), то новый тип стратегических союзов главным образом связан с НИОКР. Последние нацелены на то, чтобы распределять между собой высокие исследовательские издержки. Союзы могут также служить инструментом разделения труда внутри отрасли.

В настоящее время в рамках глобальной стратегии ТНК факторы трудозатратности и техноемкости все больше сочетаются. Обычно международные корпорации размещают производства традиционных товаров потребления (скажем, текстиль) в менее развитых странах, где есть возможность наложить на дешевый труд высокие технологии, что многократно увеличивает их прибыль. Производства, требующие экономии масштаба (например, автомобилестроение), ТНК чаще всего размещают в странах со средним уровнем развития, причем нередко такие структуры нужны для международной интеграции. Наукоемкие отрасли (электроника, самолетостроение и т. д.) сконцентрированы преимущественно в промышленно развитых странах, но место их размещения также меняется. Так, научно-исследовательская база США привлекает многие неамериканские транснациональные образования, и те нередко стремятся пристроить свои исследовательские подразделения именно в этой стране.

Описанные выше сдвиги отнюдь не являются хорошо продуманными и организованными и вовсе не протекают гладко. В эпоху жесткой международной конкуренции размещение или изменение места хозяйственной деятельности ТНК в различных частях мира носит вероятностный характер. Часто бывает внезапное прекращение производства в одной стране и создание нового, более эффективного предприятия в другой. Нередко конкуренты начинают производить и сбывать по разной цене одну и ту же продукцию, но с некоторыми модификациями и усовершенствованиями.

Быстрота действий, элементы неожиданности и новые формы предпринимательства подобно «тощей компании» (она осуществляет НИОКР, организует производство, транспортировку и продажу из своего небольшого по размерам центра, но привлекает к сотрудничеству большое число независимых структур, экономя таким образом на капиталовложениях) играют важную роль в деятельности наиболее продвинутых ТНК. Традиционные корпорации также вынуждены проводить реструктуризацию и воспринимать ее как ключевой компонент своей стратегии. Это может повысить эффективность отдельных транснациональных образований, но может привнести и хаос в мировую экономику, увеличить число безработных и количество разоряющихся компаний, мощности и объем производимой продукции, причем данные процессы будут проходить гораздо быстрее, чем раньше [35] .

Наконец, для развития международного разделения труда определенную роль играют этнические, социальные и политические явления.

Таким образом, современная мировая экономика основывается на различной обеспеченности факторами производства различных стран, которая сложилась исторически или приобретена в процессе развития. Сосредоточение отдельных факторов производства в различных странах является предпосылкой производства ими определенных товаров, экономически более эффективного, чем в других странах. Поэтому, все вышеперечисленные факторы являются одинаково важными для производства любого товара.