Мистика и философия спецслужб

8. Надзор за соблюдением условий, предусмотренных лицензией на деятельность, связанную с использованием неосознаваемого информационного воздействия, должен осуществляться Прокуратурой Российской Федерации, государственными контрольными и надзорными органами, лицензирующими органами в пределах их компетенции.

Обязательной сертификации подлежат средства и методы неосознаваемого информационного воздействия, применяемые физическими и юридическими лицами:

— средства и методы воздействия, применяемые физическими лицами, обладающими от природы способностями неосознаваемого воздействия на других лиц и объединениями этих лиц;

— средства массовой информации, информационные и телекомпьюникационные сети;

— генераторы физических полей и излучений и иные специальные средства, используемые физическими лицами и организациями в своей деятельности.

Порядок сертификации должен устанавливается Правительством Российской Федерации. Государственная психоэкологическая экспертиза может проводиться по поручениям органов обеспечения психофизиологической безопасности, а также в заявительном порядке. С заявлением на проведение психоэкологической экспертизы вправе обращаться лица, подвергшиеся деструктивному информационному воздействию, а также лица, действующие в их интересах в соответствии с гражданским законодательством (действия в чужом интересе), в том числе их родственники, доверенные лица, работодатели, общественные организации.

Если в результате психоэкологической экспертизы выявлено информационное воздействие на психику человека, приведшее к ее деструктивному изменению, лицу, подвергшемуся такому воздействию должна оказываться медицинская помощь в соответствии с действующим законодательством.

Но никакое лицензирование и сертификация не будут эффективны без организации необходимого контроля за деятельностью лиц и организаций, подвергшихся лицензированию и сертификации.

Необходимый контроль целесообразно организовать следующим образом:

1. Контроль за обеспечением психофизиологической безопасности на территории Российской Федерации должен осуществляться федеральными органами государственной власти, входящими в государственную систему обеспечения психофизиологической безопасности в рамках их полномочий, уполномоченными ими органами.

2. При осуществлении контроля за обеспечением психофизиологической безопасности уполномоченные органы должны проводить контроль за деятельностью существующих средств массовой информации, телевизионных и компьюникационных сетей, работой лицензионных палат, общественных советов, комиссий и групп, регистрацию всех потенциальных и выявленных источников угроз психофизиологической безопасности, формировать и вести Государственный кадастр таких источников угроз.

3. Правительство Российской Федерации должно готовить ежегодный доклад Президенту Российской Федерации о состоянии психофизиологической безопасности в Российской Федерации.

4. Порядок формирования и ведения Государственного кадастра источников угроз психофизиологической безопасности и подготовки ежегодного доклада

Президенту Российской Федерации должно устанавливать Правительство Российской Федерации.

Глава 5 Заключение

Выработка позитивной государственной философии и создание механизма её трансляции в массовое сознание — весьма деликатная сфера деятельности государственного субъекта. Помимо препятствий конституционного порядка здесь налицо и угроза отторжения инициатив подобного рода, а так же сложности организационного плана.

Первое — формулирование собственной интеллектуальной модели — процесс достаточно длительный. Он не может быть существенно ускорен политическими решениями и масштабной ресурсной поддержкой.

Второе, концентрация умов, пригодных для решения концептуальных задач, под крышей государственной структуры — невозможна.

Людей такого уровня в России вряд ли более двух десятков. Координация их усилий требует применения весьма нестандартных организационных схем. И, главное — «распорядителя», соединяющего в себе интеллектуальный авторитет, однозначную российскую идентичность, высокую степень психологической совместимости, обличенного в то же время доверием первых лиц государства.

Третье — выработка государственной философии требует внимательного отслеживания оригинальных идей, возникающих в этом направлении в интеллектуальном сообществе, требует неформального взаимодействия с учеными, философами, профессиональными корпорациями. Это, в свою очередь, делает невозможным закрытие подобного рода исследований от так называемого общественного мнения. Публичность, даже частичная, повлечет за собой обсуждение в прессе и на телевидении. Именно по этому создание самостоятельной федеральной структуры, осуществляющей выработку государственной философии, не целесообразна. Такая структура неизбежно станет объектов журналистского внимания со всеми вытекающими от сюда последствиями.