В период сентябрьского кризиса 1938 г. командование Красной армии приняло ряд серьезных мер по повышению боеготовности войск[219]
. В 18 часов 21 сентября Военный совет КОВО получил директиву наркома обороны о приведении в боевую готовность и сосредоточении войск у границы с Польшей с целью проведения «крупных учений». Житомирская АГ (командующий — комдив Фёдор Ремезов) — 8‑й и 15‑й стрелковые (7‑я, 44‑я, 45‑я, 46‑я, 60‑я, 81‑я и 87‑я стрелковые дивизии), 2‑й кавалерийский (3‑я, 5‑я и 14‑я кавалерийские дивизии) корпуса — в это время проводила учения по плану командующего округом, в районе, прилегающем к местам ее постоянного расквартирования. Директивой наркома обороны ей было приказано к 23–24 сентября закончить эти учения сосредоточением всех сил в районе Новоград — Волынский, Ям- поль, Шепетовка, Барановка. 60‑я стрелковая дивизия сосредотачивалась для учений в районе Овруча, а 7‑я стрелковая дивизия — в районе Чернигова.В районе Волочиск, Каменец — Подольск, Ярмолинцы, Проску- ров следовало сосредоточить Винницкую АГ (командующий — комдив Фёдор Иванов) в составе 17‑го стрелкового корпуса (72‑я, 96‑я и 97‑я стрелковые дивизии), 23‑й и 26‑й отдельных танковых бригад, 25‑го танкового корпуса (4‑я и 5‑я танковые и 1‑я мотострелковая бригады), 4‑го кавалерийского корпуса (9‑я, 32‑я и 34‑я кавалерийские дивизии), трех полков истребительной и четырех полков бомбардировочной авиации. 99‑я стрелковая дивизия развернулась в районе Гайсин, Вапнярка, заняв одним полком Могилев — Ямпольский УР, а 95‑я стрелковая дивизия — в районе Котовск, Балта, Ананьев. В Жмеринке, Казатине, Проскурове, Киеве, Шепетовке были развернуты пункты ПВО и приведены в боевую готовность Коростеньский, Новоград — Волынский, Летичевский, Могилев — Ямпольский, Рыбниц- кий и Тираспольский УРы. Всю подготовку к действиям было приказано закончить к 23 сентября.
21 сентября 2‑я авиационная АОН получила указание Генерального штаба о перебазировании своих боевых сил на территорию КОВО в районы Белой Церкви и Умани для участия в проводимых мероприятиях. Еще 31 августа исполняющий обязанности командующего 1‑й АОН комбриг Александр Беляков докладывал Иосифу Сталину, что 28 августа 10 самолетов ДБ‑3 совершили беспосадочный перелет по маршруту Монино — Севастополь — Краснодар — Монино (3119 км) за 12 часов и произвели бомбометание на полигоне под Ростовом- на-Дону с высоты 8 и 7,5 км. Протяженность маршрута, указывалось в докладной, соответствует полету от Москвы до Берлина и обратно до Смоленска[220]
.Утром 22 сентября штаб КОВО доложил в Генеральный штаб, что в 4 часа утра директива наркома обороны была доведена до всех войск, и они приступили к выполнению поставленных задач. Оперативная группа штаба КОВО во главе с командующим войсками командармом 1‑го ранга Семён Тимошенко передислоцировалась из Киева в Проску- ров, откуда была организована связь со всеми подчиненными войсками и с Москвой. Для поддержания более надежной связи с Генеральным штабом из Москвы в Проскуров была срочно направлена специальная аппаратура с обслуживающим ее персоналом.
В 23.45 23 сентября Военный совет БОВО получил директиву наркома обороны о приведении в боевую готовность и выдвижении к государственной границе войск Витебской АГ (командующий — комдив Фёдор Кузнецов) в составе 4‑го стрелкового корпуса (5‑я и 50‑я стрелковые дивизии и 18‑я танковая бригада) и Лепельской группы войск (27‑й стрелковой, 24‑й кавалерийской дивизий и 16‑й танковой бригады), которые должны были сосредоточиться в районе Сарья, Ветрино, Березно, Бегомль. В районе севернее Плещеницы, Заславль, Минск, Дзержинск, Узда, Тим- ковичи, Семежево развертывались войска Бобруйской АГ (командующий — комбриг Василий Чуйков), объединявшей 16‑й стрелковый (2‑я, 13‑я, 100‑я стрелковые дивизии, 21‑я танковая бригада) и 3‑й кавалерийский (4‑я, 7‑я и 36‑я кавалерийские дивизии) корпуса. В 10.55 24 сентября штаб БОВО доложил в Генеральный штаб о начале выполнения поставленных задач. В районе Слуцка начались учения 4‑й стрелковой, а в низовьях рек Птичь и Уборть западнее Мозыря — 52‑й стрелковой дивизии. В Слуцке, Бобруйске, Жлобине, Пуховичах, Могилеве, Минске, Борисове, Орше, Витебске и Полоцке были развернуты пункты ПВО и приведены в боеготовность Полоцкий, Минский и Мозырский УРы.
23 сентября КалВО также получил директиву наркома обороны о выдвижении к государственной границе в район Себежа 67‑й стрелковой дивизии, а в Великих Луках и Себеже были развернуты пункты ПВО. Для прикрытия и поддержки войск западных округов приказывалось привлечь истребительную и бомбардировочную авиацию, причем истребительная и скоростная бомбардировочная авиация перебазировалась на передовые аэродромы по указанию командования округов, а тяжелая бомбардировочная авиация должна была действовать из районов постоянной дислокации, используя для временной посадки аэродромы, расположенные ближе к государственной границе. Перелеты авиации было приказано начать с утра 24 сентября.