Мнение мировых политиков и ученых о государственном управлении Си Цзиньпина

Например, реформы 80-х годов ХХ века начали проводить в провинции Гуандун, а затем они постепенно распространились в Шанхае и других регионах. Аналогичным образом, агарные реформы в Китае проводятся постепенно. Это действительно очень разумно. Управляя такой огромной страной со сложной обстановкой, попытка уследить за всем и сразу неизбежно приведет к хаосу. В настоящее время самое важное – это определить, где существуют проблемы, каковы наиболее важные задачи и как их решать. Поэтому Китай должен проводить реформы выборочно и повторять попытки несколько раз. На сегодняшний день это верный путь реформ. В общем, новая волна всестороннего углубления реформ, инициируемая председателем КНР Си Цзиньпином, несомненно, имеет важное значение.

Говоря о нынешней ситуации развития китайской экономики, необходимо особенно проанализировать несколько моментов.

Темпы роста китайской экономики. Прогноз Китая относительно темпов экономического роста в следующем году очень точен, это чудо и загадка. Прогнозы темпов экономического роста в большинстве стран мира никогда не были точными, даже бывают полностью неверными, но Китай, похоже, является исключением. Например, прогноз китайского правительства на экономический рост в 2014 году составил около 7,5%, так и оказалось на самом деле. Китайское правительство может дать относительно точную оценку будущих показателей экономического роста, главным образом благодаря эффективности правительственных решений.

Большое количество производственной деятельности в Китае все еще находится под влиянием правительства. Правительство может как стимулировать инвестиции, так и сдерживать их; банковская отрасль также находится под мощным контролем правительства, поэтому правительство может стимулировать кредиты и ограничивать их. В связи с этим, если правительство надеется на быстрый экономический рост, то оно может использовать экономический рычаг для стимулирования; наоборот, если правительство надеется на медленный экономический рост, то экономический рычаг тоже станет его инструментом для замедления темпов экономического роста. Конечно, для большинства экономических систем это неосуществимо. Огромное влияние китайского правительства на экономику позволяет правительству делать точные прогнозы экономического роста в следующем году, и лишь немногие страны имеют такую способность.

«Ловушка среднего дохода». После введения политики реформ и открытости в 1978 году экономика Китая начала бурно развиваться, тогда государственный аппарат мощно стимулировал рост инвестиций, обеспечил достаточную инфраструктуру и производственную мощность базовых отраслей производства. Без поощрения инвестиций со стороны государства не было бы быстрого развития в начальный период политики реформ и открытости Китая. Однако доля инвестиций слишком велика, а доля потребления слишком мала, и теперь это тоже проблема. Это проблема настоящего и будущего, потому что Китай хочет быть развитой страной и не хочет попасть в «латиноамериканскую ловушку».

В настоящее время председатель КНР Си Цзиньпин выразил намерение провести всестороннее углубление реформ и решил позволить рынку играть решающую роль в распределении ресурсов. Это означает, что движущей силой экономического развития Китая будет являться рынок, больше полагаясь на научно-техническое инновационное развитие. Экономическая система также будет более гибкой, способной быстро реагировать на рынок, и эффективность в сфере частной экономики возрастет. Это естественные потребности для экономического развития Китая до определенной стадии.

Состояние рынка. Си Цзиньпин решил, что распределение ресурсов должно быть ориентировано на рынок, и это очень правильно и необходимо, чтобы Китай мог вырасти в развитую экономику. В настоящее время Китай постепенно сокращает свои планы и контроль, используя политические инструменты, еще более ориентированные на рынок, что на самом деле затрагивает очень сложный процесс реформ. Китай уже давно начал этот процесс, но этот этап определенно еще более сложный.

В настоящее время структура экономики Китая претерпевает глубокие изменения, необходимо выполнить две задачи одновременно: перейти от промышленной модели к сервис-ориентированной и от инвестиционной модели к потребительской. Поскольку экономическая структура меняется, методы государственного управления также должны соответственно измениться: от методов традиционного полного планового контроля, распределения кредитов и др. перейти к управлению, более ориентированному на рынок. Это глубокое изменение, и ни одна страна таких же размеров не пробовала этого раньше.