26. Свободное и деловое обсуждение вопросов партийной политики в отдельных партийных организациях или в партии в целом является неотъемлемым правом члена партии и важным принципом внутрипартийной демократии. Только на основе внутрипартийной демократии может быть развернута критика и самокритика и укреплена партийная дисциплина, которая должна быть сознательной, а не механической.
В рамках отдельных организаций или партии в целом возможны дискуссии по спорным или недостаточно ясным вопросам.
Общепартийная дискуссия является необходимой:
а) если эта необходимость признается несколькими партийными организациями областного, республиканского масштаба;
б) если внутри ЦК нет достаточно твердого большинства в важнейших вопросах партийной политики;
в) если ЦК КПСС признает необходимым посоветоваться со всей партией по тем или иным вопросам политики.
Широкая дискуссия, особенно дискуссия всесоюзного масштаба по вопросам партийной политики, должна проводиться так, чтобы обеспечивалось свободное выявление взглядов членов партии и исключалась возможность попыток образования фракционных группировок, ломающих единство партии, попыток раскола партии.
27. Высшим принципом партийного руководства является коллективность руководства — непременное условие нормальной деятельности партийных организаций, правильного воспитания кадров, развития активности и самодеятельности коммунистов. Культ личности и связанные с ним нарушения внутрипартийной демократии не могут быть терпимы в партии, они несовместимы с ленинскими принципами партийной жизни.
Коллективность руководства не снимает персональной ответственности работников за порученное дело.
28. ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, окружкомы, горкомы, райкомы партии в период между съездами и конференциями систематически информируют партийные организации о своей работе.
29. Для обсуждения важнейших решений партии и выработки мер по их осуществлению, а также для рассмотрения вопросов местной жизни созываются собрания актива районных, городских, окружных, областных, краевых партийных организаций и компартий союзных республик.
IV
ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ
30. Верховным органом Коммунистической партии Советского Союза является съезд партии. Очередные съезды созываются Центральным Комитетом не реже одного раза в пять лет. Созыв партийного съезда и порядок дня объявляются не позже как за полтора месяца до съезда. Внеочередные (чрезвычайные) съезды созываются Центральным Комитетом партии по собственной инициативе или по требованию не менее одной трети общего числа членов партии, представленных на последнем партийном съезде. Внеочередные (чрезвычайные) съезды созываются в двухмесячный срок. Съезд считается действительным, если на нем представлено не менее половины всех членов партии.
Нормы представительства на съезд партии устанавливаются Центральным Комитетом.
31. В случае несозыва Центральным Комитетом партии внеочередного (чрезвычайного) съезда в указанный в пункте 30 срок, организации, потребовавшие созыва внеочередного (чрезвычайного) съезда, имеют право образовать организационный комитет, пользующийся правами Центрального Комитета партии по созыву внеочередного (чрезвычайного) съезда.
32. Съезд:
а) заслушивает и утверждает отчеты Центрального Комитета, Центральной Ревизионной Комиссии и других центральных организаций;
б) пересматривает, изменяет и утверждает Программу и Устав партии;
в) определяет линию партии по вопросам внутренней и внешней политики, рассматривает и решает важнейшие вопросы коммунистического строительства;
г) избирает Центральный Комитет и Центральную Ревизионную Комиссию.
33. Центральный Комитет и Центральная Ревизионная Комиссия избираются в составе, устанавливаемом съездом. В случае выбытия членов ЦК, состав его пополняется из числа выбранных съездом кандидатов в члены ЦК КПСС.
34. Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза в промежутках между съездами руководит всей деятельностью партии, местных партийных органов, осуществляет подбор и расстановку руководящих кадров, направляет работу центральных государственных и общественных организаций трудящихся через партийные группы в них, создает различные органы, учреждения и предприятия партии и руководит их деятельностью, назначает редакции центральных газет и журналов, работающих под его контролем, распределяет средства партийного бюджета и контролирует его исполнение.
Центральный Комитет представляет КПСС в сношениях с другими партиями.
35. ЦК КПСС регулярно информирует партийные организации о своей работе.
36. Центральная Ревизионная Комиссия КПСС ревизует быстроту и правильность прохождения дел в центральных органах партии, кассу и предприятия Центрального Комитета КПСС.
37. ЦК КПСС проводит не менее одного пленарного заседания в шесть месяцев. Кандидаты в члены ЦК присутствуют на заседаниях Пленумов ЦК с правом совещательного голоса.