По всем вопросам партийные группы обязаны строго и неуклонно руководствоваться решениями руководящих партийных органов.
X
ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ПАРТИИ
70. Денежные средства партии и ее организаций составляются из членских взносов, доходов от предприятий партии и других поступлений.
71. Ежемесячные членские взносы для членов партии и кандидатов устанавливаются в следующем размере:
имеющие заработок в месяц:
до 50 рублей вносят 10 копеек
от 51 до 100 руб. » 0,5 процента
от 101 до 150 руб. » 1,0 процента
от 151 до 200 руб. » 1,5 процента
от 201 до 250 руб. » 2,0 процента
от 251 до 300 руб. » 2,5 процента
свыше 300 руб. » 3,0 процента
месячного заработка.
72. Вступительные взносы взимаются при вступлении в кандидаты в члены партии в размере двух процентов месячного заработка.
***
В Орском горкоме КПСС было три секретаря. Первый секретарь осуществлял общее руководство партийным комитетом. Правильнее было бы сказать, аппаратом партийного комитета. Фактическая ситуация в партии была такова, что от имени выборных органов партии всеми делами заправлял партийный аппарат.
Второй секретарь горкома занимался вопросами промышленности, строительства, транспорта, связи и т.д., то есть, вопросами экономики. Это объяснялось тем, что большинство предприятий в городе были союзного или республиканского подчинения, т.е. входили в состав союзных (СССР) или республиканских (РСФСР) министерств и ведомств. Поэтому на местах ими занимались именно партийные комитеты, а не исполкомы городских Советов народных депутатов, в ведение которых входили вопросы местного значения. Таким образом, городские комитеты КПСС были, по сути, своеобразными органами контроля и управления предприятиями и организациями, расположенными на их территории, независимо от ведомственной принадлежности. Именно поэтому, как мне кажется, на уровне государства принималось много совместных постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР.
Секретарь горкома (третий секретарь) занимался вопросами идеологии, агитации и пропаганды. В его сферу входили как вопросы деятельности учебных заведений, так и вопросы работы органов культуры, средств массовой информации, физкультуры и спорта, различные формы и методы работы с трудящимися на производстве и в быту, и многое другое, что было так или иначе связано с идейно-политическим, патриотическим, нравственным воспитанием населения.
Секретари горкома партии избирались на пленуме, состоявшем из членов горкома КПСС, которые, в свою очередь, избирались в состав горкома на очередной отчетно-выборной партийной конференции городской организации коммунистов. Одновременно с избранием секретарями они избирались в состав бюро горкома КПСС, в состав которого избирались и другие члены горкома, всего в количестве 9-13 членов. Как правило, в состав бюро горкома КПСС избирались председатель горисполкома, один из первых секретарей районных комитетов партии, заведующий отделом организационно-партийной работы (орготдел), директор предприятия, передовик производства, секретарь парткома предприятия, а также руководитель местной организации Комитета государственной безопасности.
Пленумы горкома партии проводились раз в два-три месяца, заседания бюро – ежемесячно. Могли проводиться городские собрания партийно-хозяйственного актива. Работа строилась по перспективным и текущим планам, в которые включались наиболее важные вопросы экономического и социального характера. Рассмотрению вопроса предшествовало довольно глубокое и всесторонне изучение вопроса, проводились проверки предприятий и организаций, готовились аналитические записки и справки. На пленумах с докладом выступал первый секретарь горкома или другой секретарь по вопросам, входившим в сферу его ответственности. Затем происходило обсуждение вопроса. Причем, на пленумы часто приглашались коммунисты, не являвшиеся членами горкома, а также беспартийные руководители и активисты.
Заседания бюро горкома готовились по такой же схеме. По вопросу повестки дня выступал руководитель партийного комитета, или директор предприятия, руководитель ведомства, в зависимости от рассматриваемого вопроса. Затем выступал руководитель рабочей группы, которая осуществляла проверку и готовила вопрос для рассмотрения на заседание бюро. Зачастую это были заведующие отделами горкома КПСС. После этого выступали члены бюро, которые давали свою оценку состоянию дел по рассматриваемому вопросу и проекта постановления. Затем голосовали за принятие постановления в целом либо с учетом состоявшегося обсуждения. Как правило, в повестке заседания бюро было несколько вопросов, и заседания проходили в течение нескольких часов.
Если рассматриваемый вопрос содержал информацию закрытого характера, то постановление содержало гриф «секретно», а при рассмотрении данного вопроса присутствовал ограниченный круг участников.
Принятые постановления рассылались в райкомы и парткомы предприятий. Иногда в изложении они публиковались в местной газете «Орский рабочий», которая была органом горкома КПСС и городского Совета депутатов.