Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отметили, что руководящие кадры и специалисты колхозов и совхозов вносили большой вклад в осуществление современной аграрной политики партии, практическое решение задач по надежному обеспечению страны продовольствием и сельскохозяйственным сырьем.
В то время колхозы и совхозы в основном возглавляли опытные, компетентные, профессионально подготовленные люди, способные
организаторы производства и воспитатели трудовых коллективов. Многие председатели колхозов, директора совхозов и специалисты хозяйств умело и эффективно использовали землю, возросший материально-технический потенциал, достижения науки и передового опыта, активно занимались социальным преобразованием села, работали творчески и в любых погодных условиях обеспечивали получение хороших урожаев и высокую продуктивность животноводства.
В постановлении подчеркивалось, что выдвинутые товарищем Л.И.Брежневым и одобренные XXVI съездом КПСС задачи по кардинальному решению продовольственной проблемы, значительному увеличению производства сельскохозяйственной продукции требовали коренного улучшения деятельности каждого колхоза и совхоза, повышения ответственности руководителей и специалистов колхозного и совхозного производства.
Однако было еще немало руководителей и специалистов, которые медленно перестраивали свою работу, недостаточно мобилизовывали внутренние резервы и возможности, вели хозяйство по старинке, отжившими методами, довольствовались достигнутым.
Некоторые местные партийные, советские и сельскохозяйственные органы допускали серьезные недостатки и упущения в подборе, расстановке и воспитании руководящих кадров и специалистов колхозов и совхозов. Вместо того, чтобы заботливо растить, беречь и воспитывать кадры, повышать их авторитет, оказывать им конкретную помощь, допускали мелочную опеку, навязывание разного рода необоснованных рекомендаций. Нередко принижалась роль специалистов как организаторов и технологов производства, ущемлялись права в решении вопросов, непосредственно входивших в их компетенцию.
В ряде мест неоправданно высока была сменяемость председателей колхозов, директоров совхозов и специалистов хозяйств. Принципиальная партийная требовательность, воспитание людей порой подменялись администрированием, наложением взысканий, отстранением от работы. Имелись факты, когда на руководящие должности выдвигали людей без всестороннего изучения их деловых и моральных качеств, организаторских способностей, без учета при этом мнения первичных партийных организаций и трудовых коллективов. Большое число специалистов не всегда с пользой для дела переводились из колхозов и совхозов в аппарат управления. Все это в конечном счете отрицательно сказывалось на результатах хозяйствования и закреплении кадров в колхозах и совхозах.
Действовавшая система подготовки и переподготовки кадров для села еще в недостаточной мере отвечала возросшим требованиям производства. В сельскохозяйственные учебные заведения мало направлялось молодежи по рекомендациям колхозов и совхозов.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР обязали ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, горкомы и райкомы партии, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы краевых, областных, районных Советов народных депутатов и сельскохозяйственные органы:
— решительно улучшить работу по укреплению колхозов и совхозов высококвалифицированными, идейно зрелыми кадрами руководителей и специалистов, способными на деле обеспечить безусловное выполнение новых, крупномасштабных задач, поставленных XXVI съездом КПСС по всемерной интенсификации и повышению эффективности сельского хозяйства, практической реализации Продовольственной программы страны;
— сосредоточить усилия руководителей и специалистов колхозов и совхозов, всех работников сельского хозяйства на улучшении использования земли, основных фондов, минеральных удобрений, кормов и других ресурсов, совершенствовании организации производства и повышении производительности труда как решающих условий достижения намеченных на одиннадцатую пятилетку и последующие годы высоких темпов увеличения производства сельскохозяйственной продукции;
— обратить особое внимание на повышение авторитета руководителей и специалистов колхозов и совхозов, их роли в управлении производством, покончить с практикой необоснованных перестановок работников. Обеспечить правильное сочетание доверия и уважения к кадрам с высокой требовательностью за порученное дело, централизованного руководства с развитием хозяйственной самостоятельности;