Еще один важный момент. Мы не можем забывать о том, что живем в социалистическом обществе, развитие которого должно регулироваться коренными принципами социализма, в том числе, конечно, принципом распределении по труду. У нас все имеют равные права и равные обязанности перед обществом. Полное же равенство в смысле одинакового пользования материальными благами будет возможно при коммунизме. Но до этого еще предстоит пройти долгий путь. Тут требуется гораздо более высокий уровень и экономики, и сознания людей. А сегодня, если не считать определенной части общественных фондов потребления, каждый гражданин у нас имеет право лишь на такие материальные блага, которые соответствуют количеству и качеству его общественно полезного труда. Только на это. И тут важны строгий учет и строгое соблюдение этого принципа.
Совершенствование производственных отношений требует также коренного улучшения планирования и управления. У нас сформирован единый народнохозяйственный комплекс страны, накоплен определенный опыт комплексного планирования по регионам и по узловым проблемам экономики. Последние примеры этого — Продовольственная программа и Энергетическая программа — крупнейший документ перспективного значения, своего рола ГОЭЛРО в современных условиях. Реализация этих программ потребует огромной работы партии, государства и всего народа. Но хорошо известны и недостатки в нашем планировании: неоправданное распыление ресурсов, несбалансированность планов, разрыв между товарной массой и доходами населения. Устранить такие явления — задача и хозяйственная, и политическая.
Развитие производственных отношений предъявляет сегодня новые требования и к организации социалистического соревнования. Сейчас одна из основных его форм — соревнование за перевыполнение производственных планов, причем главным образом по количественным показателям. Во многих случаях это по-прежнему оправданно, — особенно в добывающей промышленности. Думается, однако, что стоило бы сосредоточить теперь главное внимание на таких целях соревнования, как повышение качества продукции, улучшение использования производственных мощностей, сырья, энергии, рабочего времени. И, конечно, разумная экономия, экономия на всем — от тонны металла до килограмма хлеба.
Вообще надо сказать, что формы соцсоревнования, как и других общественных инициатив и массовых движений, не есть что-то застывшее, раз навсегда данное. Они меняются в зависимости от уровня материальной и духовной зрелости общества. И обязанность партии — вовремя замечать, поддерживать и распространять все полезные, животворные начинания.
Товарищи! На XXVI съезде мы четко заявили о необходимости обеспечить тесную связь экономической и социальной политики Это и понято: ведь конечной целью наших усилий в хозяйственной сфере является улучшение условий жизни людей. Нам надо научиться, вырабатывая наши хозяйственные планы, всесторонне учитывать и отряжать в них важнейшие факторы развития общества — социальные, национальные, демографические. Это должна быть единая политика партии, единая стратегия общественного развития.
У нас часто используется формула «повышение уровня жизни». Но ее порой трактуют упрощенно, имея в визу лишь рост доходов населения и производство предметов потребления. В действительности понятие уровня жизни гораздо шире и богаче. Тут и постоянный рост сознательности и культуры людей, включая культуру быта, поведения, и то, что я бы назвал культурой разумного потребления. Тут и образцовый общественный порядок, и здоровое, рациональное питание, тут и высокое качество обслуживания населения (с чем у нас, как известно, еще далеко не все благополучно). Тут и полноценное с нравственно-эстетической точки зрения использование свободного времени. Словом, все то, что в совокупности достойно именоваться социалистической цивилизованностью.
Огромный сдвиг произошел у нас в деле улучшения жилищных условий населения. И все же жилищная проблема остается острой для многих. Эту проблему мы в недалеком будущем в основном решим, каждая семья будет иметь отдельную квартиру. Но надо обеспечить, чтобы распределение квартир, как и других благ, было справедливым, учитывало, в частности, как человек работает. Возможно, имеет смысл предусмотреть также более широкое развитие кооперативных начал и привлечения средств предприятий в строительство,— причем не одних жилых домов, но, скажем, пансионатов, домов для престарелых, где это можно и нужно. Это не только будет полезно в экономическом плане, но и поможет воспитывать в людях чувство коллективизма, чувство прямой сопричастности к решению общественных дел.