Решение больших и сложных задач по развитию производительных сил страны требовало совершенствования управления. Предстояло подготовить и осуществить целый комплекс взаимосвязанных мер, позволяющих привести систему и методы руководства экономикой в соответствие с возрастающими требованиями народного хозяйства. Дело это безотлагательное, ибо в двенадцатую пятилетку страна должна была войти хорошо отлаженным хозяйственным механизмом. Разумеется, новые подходы и решения должны были быть всесторонне обдуманы, пройти тщательную проверку на практике. С этой целью продолжится ряд экономических экспериментов.
Главное, из чего исходит и будет исходить правительство, заключалось в развитии обоих начал демократического централизма. Укрепление централизованного руководства будет сочетаться с расширением хозяйственной самостоятельности и инициативы местных органов, производственных объединений и предприятий, усилением их заинтересованности и ответственности за конечные результаты работы.
Тогда более чем когда-либо были важны организованность и порядок, строгая дисциплина. Правительство считало, что пример делового, творческого стиля руководства должен был показывать центральный государственный аппарат. Вовремя заметить новое, довести начатое дело до конца, решительно бороться с бюрократизмом, ведомственностью, местничеством, обеспечить безусловное выполнение директив партии и правительства — вот что требовалось тогда от его работников.
Развитие социалистической экономики, говорилось в Заявлении, подчинено в конечном счете высокой и благородной цели нашей ленинской партии — улучшению всех сторон жизни народа. С каждым годом увеличивались общественные ресурсы, выделяемые на удовлетворение многообразных и растущих потребностей населения. И впредь главным направлением использования государственных средств будет обеспечение все более высокого материального достатка и все более полноценной в культурном и духовном отношениях жизни советских людей. Правительство будет делать все необходимое для выполнения Продовольственной программы, для последовательного улучшения снабжения населения продуктами питания.
Необходимо было и дальше наращивать усилия по укреплению материально-технической базы сельского хозяйства, увеличению производства зерна, других продовольственных культур, ускоренному развитию животноводства, всех отраслей агропромышленного комплекса, повышению отдачи вложенных в него средств.
Многое еще надо было сделать для социального переустройства села. Эти вопросы должны были быть в центре внимания республиканских и местных органов, соответствующих министерств и ведомств.
Задачей большой важности являлось также разработка и успешное осуществление комплексной программы развития производства товаров народного потребления и системы услуг. В последние годы произошли известные сдвиги в насыщении рынка промышленными товарами. Укреплялась материально-техническая база бытового обслуживания. Расширялись возможности для рационального использования свободного времени и отдыха населения.
В условиях растущего уровня культуры, доходов и материальной обеспеченности советских людей на первый план все более выдвигалась задача улучшения качества и ассортимента предлагаемых населению товаров и услуг. Это требовало большей целеустремленности и настойчивости в деятельности хозяйственных органов в центре и на местах.
Правительство будет постоянно держать в центре своего внимания вопросы обеспечения населения благоустроенным жильем, развитии городского и коммунального хозяйства, общественного транспорта, охраны окружающей среды.
Будут осуществлены меры по дальнейшему совершенствованию государственной системы здравоохранения, укреплению его материально-технической базы, повышению качества медицинского обслуживания населения, улучшению материально-бытовых условий жизни ветеранов войны и труда.
Неустанная забота будет, как и прежде, проявляться о детях, подрастающем поколении. Новое свидетельство тому — реформа общеобразовательной и профессиональной школы, главная цель которой — повышение качества образования и гражданского воспитания молодежи, коренное улучшение подготовки ее к жизни и труду.
Правительство будет содействовать приумножению и широкому использованию духовных ценностей для нравственного и эстетического воспитания советских людей, развитию культуры и искусства.
Вся деятельность правительства в социальной сфере будет направлена на то, чтобы предоставить всем гражданам еще более широкие возможности развивать и проявлять на благо общества свои способности. Это также означает, что каждый советский гражданин обязан и трудиться действительно по способностям. Мы будем и в дальнейшем укреплять принцип оплаты по труду, совершенствовать формы индивидуального и коллективного вознаграждения за работу.
Распределение жизненных благ всегда и во всем должно было строго соответствовать требованиям социалистической справедливости, трудовому характеру нашего советского образа жизни.